Решение № 2-1967/2020 2-1967/2020~М-1185/2020 М-1185/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1967/2020

Дело №2-1967/2020

25RS0001-01-2020-001523-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Мудрой Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Романовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

к КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1»

о возложении обязанности.

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г.Владивостока обратился в суд с названным иском в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства при управлении имуществом несовершеннолетних граждан, находящихся в КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1». Проверкой установлено, что несовершеннолетний ФИО1 является воспитанником КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1». В нарушение Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1» не составлен и в органы опеки и попечительства по Ленинскому району Управления опеки и попечительства администрации г.Владивостока к 01.02.2020 за 2019 год не представлен.

В связи с указанным, просил обязать ответчика предоставить в отдел опеки и попечительства по Ленинскому району Управления опеки и попечительства администрации г.Владивостока отчет в письменной форме за 2019 год о хранении, об использовании имущества ФИО1 и об управлении имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1, будучи извещенным о датах слушания дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил; никаких ходатайств в суд не направлял.

Таким образом, в силу ст.ст.113-117,167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке в отсутствие представителя ответчика, просившего об этом, а также в отсутствие ФИО1, извещенного о дате и месте слушания дела должным образом.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд полагает собранные и представленные доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.56-71 ГПК РФ, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и по другим уважительным причинам не может обратиться самостоятельно в суд и отстаивать свои интересы в суде.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что прокуратурой Ленинского района г.Владивостока проведена проверка соблюдения действующего законодательства при управлении имуществом несовершеннолетних граждан, находящихся в КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1». Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является воспитанником КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1».

Согласно п.2 ст.155.2 СК РФ детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ) положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

В силу подпункта «х» пункта 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481, организация для детей-сирот предоставляет в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом в порядке, установленном Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Таким образом, представление в орган опеки и попечительства отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, является обязанностью организации для детей-сирот.

Отчет предусматривает предоставление сведений о доходах подопечного и произведенных опекуном или попечителем расходах, об отчуждении, приобретении и использовании имущества (недвижимого и движимого), о сохранности имущества подопечного и т.д.

Постановлением администрации г.Владивостока от 05.12.2019 № 4264 создано управление опеки и попечительства администрации г.Владивостока, осуществляющим в пределах своей компетенции отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства.

Проведенной прокуратурой Ленинского района г.Владивостока проверкой установлено, что в нарушение ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, ответчиком в отношении ФИО1 не составлен и в органы опеки и попечительства к 01.02.2020 за 2019 год не представлен.

Бездействие администрации КГБОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1» в данном случае не способствует исполнению требований по контролю, сохранности и использования имущества несовершеннолетних граждан, в том числе о правильном расходовании денежных средств несовершеннолетнего и влечет нарушение прав ФИО1 в сфере социального обслуживания.

При таких обстоятельствах, учитывая выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167,192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к КГОБУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №1» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать КГОБУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1» предоставить в отдел опеки и попечительства по Ленинскому району Управления опеки и попечительства администрации г.Владивостока отчет в письменной форме за 2019 год о хранении, об использовании имущества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и об управлении имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в апелляционном порядке в течение 01 месяца с даты изготовления решения.

Судья Тарбеева В.Ю.