Решение № 2-209/2026 2-209/2026~М-125/2026 М-125/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-209/2026

Дело №2-209/2026

УИД 55RS0033-01-2026-000175-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 13 апреля 2026 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А., с участием истца прокурора Митиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к ОУ «Таврическая школа» <адрес> о возложении обязанности заменить напольное покрытие,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к ОУ «Таврическая школа» <адрес> о возложении обязанности заменить напольное покрытие, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в деятельности ОУ «Таврическая школа» <адрес>, в результате которой выявлены нарушения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права здание школы, площадью 2334,9 кв.м, имеющее 2 этажа, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находится в собственности администрации <адрес> и на основании постановления передано в оперативное управление ОУ «Таврическая школа» <адрес>. Учреждение является муниципальным бюджетным учреждением, осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В ходе проверки установлено, что в учебных кабинетах №, 11, 12 здания ОУ «Таврическая школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, напольное покрытие линолеум имеет дефекты, что является нарушением п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Указанные нарушения подтверждаются актом совместного обследования с комиссией ОУ «Таврическая школа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также предписанием Территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ответами Управления образования <адрес>, ОУ «Таврическая школа» <адрес> для замены напольного покрытия в кабинетах №, 11, 12 средства местного бюджета на 2026 г. не выделены. Необеспечение в общеобразовательном учреждении соблюдения требований федерального законодательства может привести к причинению вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся. Отсутствие финансирования не может быть признано уважительной причиной несоблюдения законодательства о несовершеннолетних и не является основанием для неисполнения образовательной организацией всех зависящих мер по их соблюдению. Поскольку обучающиеся ОУ «Таврическая школа» <адрес> в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Полагает, что срок исполнения требований, изложенных в исковом заявлении до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и достаточным по устранению нарушений действующего законодательства в области обеспечения безопасности. Просит обязать ОУ «Таврическая школа» <адрес> заменить напольное покрытие в кабинетах №, 11. 12 здания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец прокурор ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОУ «Таврическая школа» <адрес> не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления образования <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен судом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно ч. 2, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Абзацем 3 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане должны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 296 сентября 2000 г. №28.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (с. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).В силу п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание школы, площадью 2334,9 кв.м, имеющее 2 этажа, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находится в на праве оперативного управления ОУ «Таврическая школа» <адрес>.

В соответствии с п. 3.1 Устава ОУ «Таврическая школа» <адрес> учреждение для осуществления своей деятельности наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности <адрес>, в том числе недвижимым имуществом <адрес>, актами органов местного самоуправления <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Учреждение является муниципальным бюджетным учреждением, осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно п. 1.1 Устава ОУ «Таврическая школа» <адрес> Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной в целях решения вопросов местного значения <адрес> в сфере образования.

В соответствии с п. 3.3 Положения об Управлении образования <адрес>, утвержденного решением Совета Таврического муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в сфере финансово-экономической деятельности Управление осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> проведена проверка законодательства, в ходе которой установлено, что в учебных кабинетах №, 11, 12 здания ОУ «Таврическая школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, напольное покрытие линолеум имеет дефекты, что является нарушением п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Указанные нарушения подтверждаются актами совместного обследования с комиссией ОУ «Таврическая школа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, а также предписанием Территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что в учебных кабинетах №, 11, 12 здания ОУ «Таврическая школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, напольное покрытие линолеум имеет дефекты, что является нарушением п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Указанные нарушения подтверждаются актом осмотра комиссии ОУ «Таврическая школа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также предписанием Территориального Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПВ.

В соответствии с ответами Управления образования <адрес>, ОУ «Таврическая школа» <адрес> для замены напольного покрытия в кабинетах №, 11, 12 средства местного бюджета на 2026 г. не выделены.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в совокупности с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выявленные нарушения не оспаривались ответчиком, письменных возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.

Согласно информации ОУ «Таврическая школа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ численность обучающихся по общеобразовательным программам на текущую дату по <адрес>, составляет 244 обучающихся.

Необеспечение в общеобразовательном учреждении соблюдения требований федерального законодательства может привести к причинению вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся.

Круг лиц, права которых могут быть нарушены бездействием ответчиков, является неопределенным, так как включает в себя не только тех несовершеннолетних обучающихся и взрослых лиц, которые в настоящее время посещают учреждение, но также и тех, кто в дальнейшем будет его посещать.

Выявленные нарушения могут повлечь наступление последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц обучающихся и педагогических работников, персонала, состав которых периодически меняется, и иных лиц, посещающих образовательную организацию.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования о возложения обязанности заменить напольное покрытие подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Учитывая характер требований, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что прокурором <адрес> заявлен иск неимущественного характера в интересах физических лиц, то с ответчика ОУ «Стрелинская школа» <адрес> с учетом процессуального результата подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>., поскольку непринятие общеобразовательным учреждением мер к устранению вышеуказанных нарушений послужило основанием для обращения прокурора с указанным иском.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к ОУ «Таврическая школа» <адрес> о возложении обязанности заменить напольное покрытие удовлетворить.

Обязать ОУ «Таврическая школа» <адрес> заменить напольное покрытие в кабинетах №, 11. 12 здания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОУ «Таврическая школа» <адрес> (№) государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Таврический районный суд <адрес> заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчики заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Новопашина