Апелляционное определение № 33-3584/2025 от 2 декабря 2025 г.УИД 14RS0035-01-2025-016517-91 Дело №9-2152/2025 №33-3584/2025 Судья Новикова Н.И. город Якутск 03 декабря 2025 года Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М.А. при секретаре Ребровой М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании частное представление заместителя прокурора города Якутска на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2025 года о возвращении искового заявления прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хатасская средняя общеобразовательная школа имени П.Н. и Н.Е. Самсоновых» городского округа «город Якутск» об оспаривании бездействия, возложении обязанности. Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судья Прокурор города Якутска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хатасская средняя общеобразовательная школа имени П.Н. и Н.Е. Самсоновых» городского округа «город Якутск» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер к размещению в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении муниципальных контрактов и возложить обязанность на ответчика в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении муниципальных контрактов, перевести их со статуса «исполнение» в статус «завершено»/«исполнение прекращено». Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2025 года исковое заявление прокурора города Якутска возвращено в связи с неподсудностью дела Якутского городскому суду Республики Саха (Якутия). С данным определением суда не согласился заместитель прокурора города Якутска, обратился с частным представлением, в котором просит его отменить, передать исковое заявление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Представление мотивировано тем, что по данному делу бездействия ответчика, нарушают принципы открытости и прозрачности контрактной системы, а также права неопределенного круга лиц на доступ и своевременное получение информации, при этом отсутствует какой-либо экономический спор, стороны не занимаются предпринимательской деятельностью. Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), рассмотрев дело по частной жалобе по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик является юридическим лицом, а характер правоотношений между сторонами носит экономический характер, в связи с чем пришел к выводу о подсудности дела арбитражному суду. С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям. Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношении, рассматривают и разрешают суды общей юрисдикции. Исходя из общих правил, установленных частью 1 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Из материалов искового заявления установлено, что прокурор города Якутска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хатасская средняя общеобразовательная школа имени П.Н. и Н.Е. Самсоновых» городского округа «город Якутск» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер к размещению в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении муниципальных контрактов и возложить обязанность на ответчика в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении муниципальных контрактов, перевести их со статуса «исполнение» в статус «завершено»/«исполнение прекращено». Учитывая, что причиной обращения прокурора в суд стали нарушения, допущенные в сфере закупок, принципа открытости и прозрачности контрактной системы, а также нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ и получение своевременной, полной и актуально» информации о деятельности заказчиков, указанное обязательство нарушает права граждан на свободу поиска и получение полной и достоверной информации в сфере закупок, в котором отсутствует экономический спор, где стороны не осуществляют предпринимательскую деятельность, а является нарушением публичных полномочий. При таких обстоятельствах судебное постановление подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права, а данное гражданское дело – направлению в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству суда. Руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 октября 2025 года по данному делу отменить. Исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хатасская средняя общеобразовательная школа имени П.Н. и Н.Е. Самсоновых» городского округа «город Якутск» об оспаривании бездействия, возложении обязанности возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству суда. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение. Судья Верховного Суда Республики ФИО1 Кузьмина Суд:Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Истцы:Прокурор города Якутска (подробнее)Ответчики:Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Художественная Среднеобразовательная школа им. П.Н. и Н.Е. Самсоновых (подробнее)Судьи дела:Кузьмина Мария Алексеевна (судья) (подробнее) |