Решение № 2-1700/2018 2-1700/2018~М-1497/2018 М-1497/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1700/2018

Дело № 2-1700/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 24 июля 2018 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Белоусовой И.А.,

при секретаре Ивачевой И.В.,

с участием:

истицы ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

3-го лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что согласно договору социального найма жилого помещения № от 22.02.2017 она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, наймодателем - мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО. Согласно заключению межведомственной комиссии № от 04.05.2017 данное жилое помещение непригодно для проживания. 16.01.2018 в адрес ответчика она направила заявление о предоставлении ей жилого помещения взамен аварийного. 20.02.2018 она получила ответ об отказе в предоставлении жилого помещения в связи с его отсутствием. Считает, что действия ответчика нарушают ее жилищные права и влекут угрозу ее жизни. Просит суд обязать мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте МО «Город Биробиджан» в виде отдельное квартиры общей площадью не менее 60,9 кв.м.

Определением суда от 10.07.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен ФИО1

В судебном заседании истец ФИО2 доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что она не вставала на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку считает, что в связи с непригодностью жилого помещения для проживания, ей должны предоставить жилое помещение.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что <адрес> в г. Биробиджане признана непригодной для проживания. Вместе с тем, для предоставления истице жилого помещения по оговору социального найма, она должна встать на учете в мэрии города в качестве нуждающейся в жилом помещении, вместе с тем, с таким заявлением истица в мэрию не обращалась, в связи с чем, правовых оснований для предоставления в настоящее время ей жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

3-е лицо ФИО1, в судебном заседании поддержал требования истицы, пояснив, что жить в квартире невозможно, что они утепляют квартиру на зиму, но это не помогает.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, данный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Предоставление жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и включением его в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, в связи с чем, при его предоставлении следует учитывать положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней в данное жилое помещение вселен ее сын – ФИО1

04.05.2017 года межведомственной комиссией, созданной постановлением главы мэрии города от 01.03.2006 года №, вынесено заключение о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО <адрес>, является непригодным для постоянного проживания.

Постановлением мэра МО «<адрес>» № от 17.05.2017 года, помещение <адрес> в <адрес>, признано непригодным для проживания.

16.01.2018 года ФИО2 обратилась с заявлением в мэрию МО «Город Биробиджан» о предоставлении ей жилого помещения пригодного для проживания, по договору социального найма.

20.02.2018 года ФИО2 был дан ответ, из которого усматривается, что в связи с тем, что ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не состоит, за ней не признано право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Истице предложено обратиться в мэрию города с заявлением о постановке на учет.

В судебном заседании истица подтвердила то обстоятельство что она не стоит на учете в мэрии МО «Город Биробиджан» в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, в силу положений ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В связи с тем, что доказательств того, что ФИО2 состоит на жилищном учете в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания, суду не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований истицы, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ. суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Белоусова

В окончательной форме решение изготовлено 30.07.2018 года.