Решение № 2А-538/2021 2А-538/2021~М-470/2021 М-470/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-538/2021

Административное дело № 2а-538/2021

УИД 25RS0006-01-2021-000814-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

21 июня 2021 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего Н.К. Ворона, при секретаре судебного заседания Хомик И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления, о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1 №, в котором просит вызскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 2562.00 руб., пеня в размере 2742.10 руб., на общую сумму 5304.10 руб., указав, что ФИО1 имеет в собственности имущество, которое в соответствии со ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения транспортным налогом, требования об уплате налога не исполнены.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства <адрес>. ФИО1 в ОВМ УМВД России по <адрес> не документировался.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со с. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство (легковой автомобиль) марки <данные изъяты>, №. В связи с чем обязан уплачивать транспортный налог.

Судом установлено, что ФИО1 направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, данные требования об уплате налога не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка №31 Сахалинской области от 14.12.2020г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском установленного законодательством срока.

В соответствии с абз. 4 ч.2 ст. 48 НК РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, указав в обоснование об отсутствие технической возможности сформировать полный пакет документов необходимых для обращения в суд в установленный абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после выявления задолженности.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 и п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из материалов следует, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №31 Сахалинской области с заявлением о вынесении судебного приказа от 02.09.2020г. Определением мирового судьи судебного участка № 31 Сахалинской области от 14.12.2020г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском установленного законодательством срока.

Исковое заявление в Арсеньевский городской суд оформлено ДД.ММ.ГГГГ №, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. за пределами сроков после выявления задолженности.

Доводы административного истца о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с изменением налогоплательщиком места проживания и отсутствием технической возможности сформировать полный пакет документов судом не могут быть признаны уважительными и состоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд.

В связи с чем, в удовлетворении требования административного иска следует отказать в связи с пропуском срока на обращение налогового органа в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления, о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.К. Ворона