Решение № 2-4403/2025 2-530/2026 2-530/2026(2-4403/2025;)~М-3520/2025 М-3520/2025 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-4403/2025

Дело № 2-530/2026 КОПИЯ

УИД 59RS0006-02-2025-004352-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ивашенцевой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

с участием представителя истца Муниципального образования город Пермь, в лице администрации города Перми, третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» – ФИО1, действующего на основании доверенностей, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования город Пермь, в лице администрации города Перми к ФИО3, ФИО2, отделу опеки и попечительства над несовершеннолетними Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, действующему в интересах ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

по встречному исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному образованию город Пермь, в лице администрации города Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО2, отделу опеки и попечительства над несовершеннолетними Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми, действующему в интересах ФИО4, с требованиям признать ФИО3, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <АДРЕС>.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу <АДРЕС>, является собственностью Муниципального образования город Пермь. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... ФИО3, ФИО2, ФИО4 было предоставлено вышеуказанное жилое помещение. Договор в письменной форме не заключался, однако между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма жилого помещения. Имеются признаки того, что ответчики в указанном жилом помещении не проживают, что подтверждается актом обследования от (дата). Согласно сведениям учреждения, задолженность платы за найм жилого помещения по состоянию на (дата) составляет 36312,83 руб. основной долг, 27816,58 руб. пени, период образования задолженности составляет 1 год 7 месяцев, с момента вселения в жилое помещение ответчики ни разу не вносили оплату за найм. Кроме того, ответчики не обращались в учреждение для получения ключей от указанной квартиры.

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному образованию город Пермь, в лице администрации города Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с требованиями возложить обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире расположенной по адресу <АДРЕС>, предоставленное на основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №..., выдать ключи от жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу <АДРЕС>, является собственностью Муниципального образования город Пермь. Спорное жилое помещение предоставлено на основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... ФИО3, ФИО2, ФИО4 О данном обстоятельстве стало известно только (дата) после чего начал предпринимать меры по реализации права на пользование жилым помещением, обратился с заявлением о выдаче ключей от жилого помещения. Оплату за найм жилого помещения не вносил ввиду того, что о наличии задолженности не знал, каких-либо уведомлений не получал. В выдаче ключей от спорного жилого помещения истцу было отказано ввиду того, что основным нанимателем является ФИО3, договор социального найма возможно заключить только с ним. На основании изложенного истец без заключения договора социального найма не может воспользоваться своим правом на пользование предоставленным жилым помещением.

Представитель истца Муниципального образования город Пермь, в лице администрации города Перми, третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» – ФИО1, действующий на основании доверенностей в судебном заседании первоначальные требования в отношении ответчиков ФИО3, ФИО4 поддержал, с требованиями встречного искового заявления не согласился.

Ответчики ФИО3, отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, действующий в интересах ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке, предусмотренном законом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с первоначальными требованиями не согласился, встречные исковые требования просил удовлетворить.

Помощник прокурора в судебном заседании в заключении указал, что истцом по первоначальным требованиям не представлено достаточно доказательств, на основании чего в удовлетворении заявленных требований просит отказать, встречные исковые, полагает, подлежат удовлетворению.

Третье лицо, отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, в ранее представленных письменных пояснениях указывает, что ФИО4, (дата) г.р., на учете в органе опеки и попечительства по г.Перми не состоит. Обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридически значимых действий лежит на их родителях, лицах их заменяющих. Факт не вселения родителей не влечет за собой утрату права пользования жилым помещением за несовершеннолетним ребенком, который в силу своего возраста не может реализовать свои права. С учетом изложенного исковые требования администрации города Перми удовлетворению не подлежат (л.д. 37-38).

Суд, заслушав пояснения ответчика ФИО2, представителя третьего лицаМКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», заключение помощника прокурора, полагавшего, что в удовлетворении первоначальных исковых требований необходимо отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <АДРЕС>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-16).

Заочным решением Дзержинского районного суда г.Перми от (дата), дело №...) ФИО3, ФИО2, ФИО4 выселены из жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу <АДРЕС> две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу <АДРЕС>. ФИО3, ФИО2, ФИО4 признаны утратившими право пользования жилым помещением – двумя комнатами в комнат в трехкомнатной квартире по адресу <АДРЕС> (л.д. 59-61).

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... ФИО3 предоставлено две комнаты в трехкомнатной квартире №..., общей площадью 59 кв.м., в том числе жилой площадью 35,4 кв.м., в доме <АДРЕС>, на состав семьи из трех человек в том числе: ФИО2, ФИО4, ФИО3 необходимо заключить договор социального найма на указанное жилое помещение и освободить ранее занимаемое жилое помещение по адресу <АДРЕС> (л.д. 7а).

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от (дата) №... ФИО3 является нанимателем жилого помещения без регистрации по адресу <АДРЕС> (л.д. 6).

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от (дата) ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы по адресу <АДРЕС> (л.д. 41).

В соответствии с актом обследования жилого помещения от (дата) установлено, что ФИО3 в квартире, расположенной по адресу <АДРЕС>, не проживает продолжительное время, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 7-12).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о состоянии лицевого счета, по адресу <АДРЕС>, имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения, по состоянию на ноябрь 2025 года, в размере 36312,83 руб., пени в размере 27816,58 руб. (л.д. 13).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в главе 7 (статьи. 49-59) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением вновом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В данном случае такие доказательства стороной истца представлены не были. Напротив, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют об обратном.

Как следует из встречного заявления ФИО2, о том, что на основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС>, на состав семьи из трех человек, в том числе ФИО2 и ФИО4, узнал только (дата), получив извещение о проведении судебного заседания, каких-либо уведомлений относительно указанного жилого помещения не получал. После чего ФИО2 начал предпринимать меры по реализации своего права на пользование предоставленным жилым помещением, обратился с заявление о выдаче ключей от спорного жилого помещения, получил платежные документы на оплату образовавшейся задолженности.

В ходе рассмотрения дела ФИО5 пояснял, что о предоставлении квартиры по адресу <АДРЕС> не знал, в период обучения проживает в общежитии, пользоваться предоставленным жилым помещением желает. Ответчиков ФИО3 и ФИО4 не знает, связи с ними нет, его родственниками они не являются. В настоящее время начал предпринимать действия к погашению образовавшейся задолженности, в подтверждение чего в материалы дела представлены чек по операции от (дата) (л.д. 96), чек по операции от (дата) (л.д. 114).

Из ответа (дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» на обращение ФИО2 о выдаче ключей от жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>, следует, что выдача ключей осуществляется после заключения договора социального найма. Согласно распоряжения №... от (дата) ФИО2 включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, в связи, с чем для заключения договора социального найма и получения ключей от жилого помещения должен обратиться ФИО6 (л.д. 88).

Суд полагает, что в данном конкретном случае действия ответчика ФИО2 направлены на сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку последним предпринимаются меры как для оплаты имеющейся задолженности за коммунальные услуги, так и для получения ключей от спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики в добровольном порядке не отказывались от прав на спорное жилое помещение, факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение и выезд в иное жилое помещение, который бы носил постоянный характер, не доказан, установленные по делу обстоятельства не подтверждают совокупность обстоятельств, необходимых для признания ФИО3, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования квартирой на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Неоплата ответчиками жилищно-коммунальных услуг и невнесение платы за жилое помещение не влечет безоговорочное признание их утратившими право пользования спорной квартирой, само по себе не свидетельствует о том, что ФИО3, ФИО2, ФИО7 не имеют интереса в использовании жилого помещения по назначению. При возникновении задолженности она может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

Также в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчики предупреждались о необходимости погашения задолженности.

Суд, разрешая встречные исковые требования, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилогопомещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, судом установлено, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, ФИО2, как член семьи нанимателя, был вселен в спорное жилое помещение с соблюдением требований жилищного законодательства, приобрел право пользования жилым помещением, не утратил это право в установленном законом порядке, иного жилья для постоянного проживания не имеет, добровольно не отказывался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Установленные судом факты предоставления жилого помещения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя ответчиками не опровергнуты, доказательств нарушения установленного законом порядка предоставления жилого помещения суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, незаключение ФИО3, как основным нанимателем, договора социального найма на спорное жилое помещение противоречит положениям приведенных выше норм права и нарушает жилищные права ФИО2 как члена семьи нанимателя, поскольку жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке, основания вселения ФИО2 в жилое помещение ответчиками не оспорены и незаконными не признаны, в связи с чем истец по встречным требованиям ФИО2 вправе обратиться с требованиями о заключении договора социального найма.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца по встречным требованиям ФИО2 ответчиками суду в ходе судебного разбирательства спора не представлено.

Исходя из требований, предусмотренных ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 63, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» в силу возложенных на него полномочий осуществляет заключение договоров социального найма в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования город Пермь, от имени администрации города Перми, учитывая, что ФИО2 предоставлена спорная квартира на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что его требования о возложении на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» обязанности заключить договор социального найма на данное помещение основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований истца к ответчику Муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования город Пермь, в лице администрации города Перми к ФИО3, ФИО2, отделу опеки и попечительства над несовершеннолетними Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, действующему в интересах ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать в полном объеме.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ИНН <***>) заключить с КотельниковымДанилом Сергеевичем, (дата) г.р., (паспорт №... выдан (дата)) договор социального найма в отношении жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире <АДРЕС>, передать ключи.

В удовлетворении требований ФИО2 к ответчику Муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (05.05.2026).

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.