Решение № 2А-1031/2020 2А-1031/2020~М-1119/2020 М-1119/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1031/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года с.Началово Астраханской области

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Федорченко В.Д.,

при секретаре Биялиеве Н.Р.,

рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к ФИО1 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением о помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

В обоснование административного искового заявления указано следующее. ФИО1 в 2007 году прибыл в Российскую Федерацию с частной целью визита, на миграционном учете по месту пребывания не состоял, разрешение на работу не оформлял. За совершение уголовно наказуемого деяния приговором Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч.3ст.30 п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В связи с тем, что пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области. В настоящее время законных оснований для его пребывания на территории РФ не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Астраханской области приняло решение о депортации административного ответчика за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ в консульский отдел Посольства республики Узбекистан в Российской Федерации был направлен запрос, с целью оформления ФИО1 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, ответ до настоящего времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ был направлен повторный запрос в Генеральное Консульство республики Узбекистан в г.Ростов-на-Дону, с целью оформления ФИО1 свидетельства на возвращение в республику Узбекистан, ответ до настоящего времени не поступал. В связи с указанным, решение о депортации до настоящего времени не исполнено. В связи с вышеизложенным, административный истец просил суд вынести решение о помещении административного ответчика до исполнения решения о депортации в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, на срок 3 месяца.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к выводу о следующем.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона:

иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Доказательств того, что административный ответчик имеет гражданство РФ нет. Не имеется доказательств и того, что он имел его ранее. Также отсутствуют доказательства того, что ему предоставлялся вид на жительство в РФ.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Так, п. 9.3 предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федеральной исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно абз. 3, 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, лицо, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.ст. 266, 267 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, в установленный п. 3 ст. 267 КАС РФ срок в Приволжский районный суд Астраханской области обратилось Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №4946-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, ч. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1

Приговором Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3ст.30 п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ.

Из справки серии ЖУ № ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, к отбытию 7 лет 3 месяца лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Астраханской области Мудрым С.Н. принято утвержденное заместителем начальника УМВД ФИО3 решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании решения Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО1 временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области на срок, не превышающий 48 часов.

Определением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 267 КАС РФ ФИО1 подлежащему депортации, продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области на срок, необходимый для рассмотрения заявления, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в консульский отдел Посольства республики Узбекистан в Российской Федерации был направлен запрос, с целью оформления ФИО1 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, ответ до настоящего времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ был направлен повторный запрос в Генеральное Консульство республики Узбекистан в г.Ростов-на-Дону, с целью оформления ФИО1 свидетельства на возвращение в республику Узбекистан, ответ до настоящего времени не поступал.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о его депортации за пределы Российской Федерации, суд приходит в выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области, для его последующей депортации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к ФИО1 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области до исполнения решения о его депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) Богданова Е.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>