Решение № 2-7/2020 2-7/2020(2-756/2019;)~М-762/2019 2-756/2019 М-762/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-7/2020

Дело № 2-7/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 05 февраля 2020 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шекснинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Шекснинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с целевым назначением: для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с целевым назначением: для ведения личного подсобного хозяйства. Летом ДД.ММ.ГГГГ она начала строительство жилого дома на ленточном фундаменте на арендованном участке. Разрешение на строительство дома она не оформляла. В ДД.ММ.ГГГГ она подала заявку на изготовление технического плана жилого дома с целью постановки его на учет и оформления на него права собственности. Фактически жилой дом находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Определением судьи Шекснинского районного суда от 09.10.2019 принято заявление ФИО1 об изменении предмета иска, согласно которым она просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный в <адрес> на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, в координатах характерных точек контура согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ Северо-Западный филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала. Представитель администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО3 в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснила, что после признания права собственности на дом, будет решаться вопрос о передаче в собственность земельных участков, находящихся в пользовании у истца.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в направленном письменном отзыве просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Представитель администрации сельского поселения Угольское Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что ею были проведены кадастровые работы для постановки на кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе которых было выявлено, что жилой дом расположен на двух участках с кадастровыми номерами №, №, один из которых находится у истца в аренде, другой в безвозмездном пользовании.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу части 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между истцом и администрацией Шекснинского муниципального района, в аренду ФИО1 передан за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между истцом и администрацией ответчиком, ФИО1 передан в безвозмездное пользование земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации обременения (ограничении) в виде аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. А также содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) на земельный участок с кадастровым номером №, расположеным по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации безвозмездного срочного пользования земельным участком сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ФИО1 В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и о постановке на кадастровый учет в отношении жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Условия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истцом исполняются, арендная плата вносится в установленные сроки и в полном объеме, задолженности по арендным платежам не имеется, что документально подтверждено.

Технический план на здание, расположенное по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, содержит описание местоположения жилого дома, в котором указаны характерные точки контура объекта недвижимости, его координаты. Объект недвижимости расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №.

Подтверждено, что в нарушение градостроительных норм на указанных земельных участках без получения разрешения на строительство и без уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководителем администрации Шекснинского муниципального района ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление № о несоответствии указанных ФИО1 в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома параметров объекта индивидуального строительства жилищного строительства установленным параметрам.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Лаборатория судебных экспертиз», следует, что построенный жилой дом, расположенный на земельных <адрес>, соответствуют действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, за исключением требований п.7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01-89» по расстоянию от одной из стен объекта исследования до границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, однако, данное несоответствие не является существенным. Построенный жилой дом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами подтверждено, что самовольная постройка- жилой дом, расположенный в <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Разрешенное использование предоставленных ФИО1 в аренду и безвозмездное пользование земельных участков допускает строительство на них жилого дома.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Шекснинского муниципального района удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку- жилой дом, имеющий координаты характерных точек контура: <данные изъяты>., расположенный в <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года