Решение № 2А-523/2017 2А-523/2017~М-427/2017 М-427/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-523/2017

2а-523/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.,

с участием прокурора Кяхтинского района РБ – помощника прокурора Будаевой С.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО3 к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. ФИО2 ранее судимая:

ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ условной с испытательным сроком <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от <данные изъяты>) к <данные изъяты> лишения свободы, по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Верховного суд РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, по ст. <данные изъяты> УК РФ снижено до <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказания назначено <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. Кяхтинским районным судом РБ по ДД.ММ.ГГГГ УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. Кяхтинским районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание к отбытию <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 и гр. <данные изъяты> изменен, по <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ отменены условные осуждения по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговором путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытых частей наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания из <адрес>

Представитель административного истца отмечает, что ФИО2 осуждена за преступления средней тяжести, в том числе за тяжкое преступление, а по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения апелляционного определения судебной коллегии Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

Решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Между тем, в период пребывания под административным надзором, поднадзорная ФИО2 совершила ряд административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

На проводимые с поднадзорной профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводов для себя не делает.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям следующее административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила согласие, чтобы в отношении нее установили указанное дополнительное ограничение. Не оспаривает, что неоднократно привлекалась к административной ответственности, не соблюдала административные ограничения, установленные судом.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Будаевой С.К., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> со следующими административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была предупреждена о том, что в отношении нее административный надзор может быть продлен судом, либо возложены дополнительные ограничения административного надзора, в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается ФИО2, последняя в течение срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Кроме того, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечена в административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом, совершенные ФИО2 правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Из характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, в настоящее время проживает с гражданским супругом <данные изъяты> имеет двух несовершеннолетних детей. Трудоустроена в ТЦ «<данные изъяты> в должности уборщика производственных и служебных помещений. Имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление против собственности и личности. Данные преступления совершила в период условного осуждения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД по Кяхтинскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. В период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трижды привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Жалоб и заявлений от соседей и родных в ОМВД России по Кяхтинскому району не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечена. По характеру общительная, импульсивная, на проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводом не всегда делает правильные.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорная ФИО2 нарушает установленные ограничения, совершает административные правонарушения, в связи с чем в настоящее время имеются основания для установления дополнительных обязанностей поднадзорной ФИО2

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая факты несоблюдения ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на поднадзорную ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц.

По мнению суда, установление дополнительных ограничений окажет на ФИО2 положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительных ограничений поднадзорной ФИО2 подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в федеральный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства или пребывания поднадзорной.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Жарникова О.В.