Решение № 2-2367/2023 2-424/2024 2-424/2024(2-2367/2023;)~М-2330/2023 М-2330/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-2367/2023

Дело № 2-424/2024

УИД 61RS0020-01-2023-002867-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2024 по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности за собственником и о признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности ФИО1, собственника жилого дома № общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом №, общей площадью 39,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Право собственности было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» члены семьи Ответчика ФИО1: ФИО2, ФИО3 действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5 приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 12.07.2013 между членами семьи Ответчика ФИО1: ФИО2, ФИО3 действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № 137 о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности согласно списка утвержденного в Минэнерго РФ от 08.07.2013.

Согласно заключенному договору /п.1.2.2/ получатель (получатели) социальной выплаты обязуется (обязуются): в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещение (помещения), приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горныхработ ликвидированными угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м.

В связи с тем, что члены семьи Ответчика ФИО1: ФИО2, ФИО3 действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5 участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им были предоставлены жилые помещения, а именно квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 42,2 кв.м., квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 33,0 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором № об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> № от 25.07.2013, договором купли-продажи квартиры от 19.08.2014, выписками из ЕГРН.

Подводя итог вышеизложенного, в силу принятых обязательств Ответчик ФИО1 как собственник жилого помещения обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подводя итог вышеизложенного, в силу принятых обязательств ответчик как собственник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако Ответчик до настоящего времени обязательство о передаче не исполнил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания заказной корреспонденцией по адресу регистрации. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309–310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником дома № общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данное жилое помещение было признано ветхим.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков ФИО1 принял участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 12.07.2013 между членами семьи Ответчика ФИО1: ФИО2, ФИО3 действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности согласно списка утвержденного в Минэнерго РФ от 08.07.2013.

Согласно заключенному договору /п.1.2.2/ получатель (получатели) социальной выплаты обязуется (обязуются): в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещение (помещения), приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горныхработ ликвидированными угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м.

В связи с тем, что члены семьи Ответчика ФИО1: ФИО2, ФИО3 действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5 участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им были предоставлены жилые помещения, а именно квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 42,2 кв.м., квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 33,0 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором № об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> № от 25.07.2013, договором купли-продажи квартиры от 19.08.2014, выписками из ЕГРН.

Однако ФИО1 указанные выше обязательства по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес>, в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнил.

В связи с изложенным, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности за собственником и о признании права собственности за муниципальным образованием - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №), собственника жилого помещения - дома № общей площадью 39,4кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение - дом №, общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Харьковская, д. 58, г. Новошахтинск, Ростовская область, 346900).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2024.

Председательствующий В.М. Пушкарева