Решение № 2-924/2017 2-924/2017 ~ М-880/2017 М-880/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-924/2017

Дело ........


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 декабря 2017 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... о признании объекта жилым домом блокированной застройки, об исключении из региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...... на 2014-2043 годы»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Курского сельсовета ......, в котором просит признать жилой дом, расположенный по адресу: ......, ул.60 лет ВЛКСМ, 20, объектом блокированной застройки, и исключить его из региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ......, на 2014-2043 годы», утвержденной Постановлением ...... от ......... .........

В обосновании иска ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ......, ул.60 лет ВЛКСМ, 20, ....... Указанный жилой дом был включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...... на 2014-2043 годы», утвержденную Постановлением ...... от ......... ........, в связи с тем, что он в числе других собственников жилых помещений в данном жилом доме в установленный срок не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта. Таким образом, органом местного самоуправления было принято решение о формировании в отношении их дома фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Между тем, он и другие жильцы их дома считают, что включение жилого дома в указанную программу является неправомерным, поскольку их дом относится к объектам блокированной застройки, является двухуровневым, каждая квартира имеет выход на земельный участок (отсутствуют подъезды), и какое-либо общее имущество, которое необходимо ремонтировать, также отсутствует. Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования Курского сельсовета ......, ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное мнение, в котором указал, что в случае подтверждения специалистом обладающим специальными знаниями в области архитектуры и градостроительства того факта, что дом расположенный по адресу: ......, ул. 60 лет ВЛКСМ, ......, по своим характеристикам относится к домам блокированной застройки, администрация не будет возражать относительно удовлетворения исковых требований о признания жилого дома, расположенного по адресу: ......, ул. 60 лет ВЛКСМ, ......, объектом блокированной застройки, и исключения его из региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ......, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением ...... от ......... ......... Администрация ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя администрации ФИО6, в связи со служебной загруженностью.

Третьи лица, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, суду пояснили, что они вместе с истцом ФИО1, проживают в одном двухэтажном доме, в котором не более восьми квартир, в связи с чем, он не является многоквартирным. Все коммуникации подведены к квартирам отдельно, оплачиваются жильцами самостоятельно по индивидуальным счетчикам.

Представитель третьего лица Некоммерческая организация ...... «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» ФИО7, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Фонда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно договора приватизации жилой площади от ......... ...... управлением оросительно-обводнительных систем на основании решения приватизационной комиссии ........ от ......... истцу ФИО1 передана в индивидуальную собственность занимаемая им ......, расположенная по адресу: ...... ул. 60 лет ВЛКСМ ......, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 77,7 кв.м., в том числе жилой 44,3 кв.м..

Постановлением Главы Курского сельсовета ...... ........ от ......... собственникам квартир ........, ........ ФИО1 и ФИО4 был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок из земель поселений с декларированной площадью 1052 кв.м, кадастровый ........, расположенный по адресу: ......, ул. 60 лет ВЛКСМ, ...... для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно технического паспорта ...... литер А от .......... дом размером 15,55 х 12,65 м, общей площадью 196,7 кв.м. высотой 5,7 м. имеет 2 этажа, 2 лестницы, средняя внутренняя высота помещений 2,45 метра, объем 1122 куб.м. Общая полезная площадь ......,4 кв.м., из них жилые помещения полезной площадью 326,4 кв.м., в том числе жилой площади 179,2 кв.м, средняя площадь ......,8 кв.м.

В указанном доме значится 4 квартиры по 3 комнаты жилой площадью 179,2 кв.м, вспомогательные постройки сарай размером 10х5,8м, сарай 10,20х5,80м, туалет 1,9х1,55м..

В техническом паспорте от ......... жилого помещения ......, принадлежащей ФИО1 указана общая площадь ......,3 кв.м. В разделе 5 коммуникации указано о наличие в данном многоквартирном доме центрального водопровода, центральной канализации, центрального газоснабжения, электроснабжения, автономное отопление и горячее водоснабжение (газовый котел).

Принимая решение по существу иска, суд отмечает следующее.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. ........ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» дано понятие многоквартирного дома – это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Статья 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относит, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Из приведенных норм следует вывод, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, поэтому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

Из п. 5 Постановления Правительства РФ N 47 не следует, что секции в блоках застройки, соединенные между собой смежными стенами, являются индивидуальными жилыми домами. Напротив, весь такой дом в целом можно рассматривать в качестве многоквартирного.

Спорный жилой дом является двухэтажным и четырёхквартирным, каждая квартира не имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним инженерным сетям, в связи с чем, не может эксплуатироваться отдельно и не являться самостоятельным объектом прав.

То обстоятельство, что в жилом доме отсутствуют помещения общего пользования, квартиры обособлены отдельными входами, не влечет придание данному дому статуса жилого дома блокированной застройки.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд исходит из того, что действующим гражданским и жилищным законодательством предусмотрено право на приобретение в собственность в многоквартирных домах жилых помещений исключительно в виде квартир или комнат, а правил, позволяющих, при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности, не содержится.

В силу вышеизложенных правовых норм, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому, является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Применительно к данному перечню, спорный двухэтажный жилой дом, состоящий из четырех квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу ст. 36 ЖК РФ, он является многоквартирным.

Иных доводов в иске, влекущих его удовлетворение, не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... о признании объекта жилым домом блокированной застройки, об исключении из региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...... на 2014-2043 годы», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ..........

Председательствующий: