Решение № 2А-529/2019 2А-529/2019~М-572/2019 М-572/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-529/2019

Дело № 2а-529/2019.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

при секретаре Егорычевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Ивановской области (далее МИ ФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени на задолженность по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 14.02.2018, а также заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик как собственник автотранспортных средств и недвижимого имущества является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. За 2016 год налоги в добровольном порядке им не уплачены. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный срок, в его адрес направлялось налоговое требование, оставленное налогоплательщиком без исполнения. Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам за 2016 года истцом пропущен из-за смены налогоплательщиком места жительства, в связи с чем у налоговой инспекции отсутствовала реальная возможность принятия в установленные сроки мер принудительного взыскания задолженности. Просят восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 3920 руб. и пени за период с 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 76,90 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 143 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен соответствующим образом. В суд поступило ходатайство начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с требованиями ст. 165.1 КАС РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признает, что административный ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения дела заказной корреспонденцией, но по зависящим от него обстоятельствам он уклонился от ее вручения.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск МИ ФНС обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от 8 апреля 2010 года N 468-О-О и от 24 марта 2015 года N 735-О).

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе квартиры, комнаты, расположенные в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что на имя ответчика по состоянию на 2016 год были зарегистрированы: транспортные средства марки <данные изъяты>, а также 1/4 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8,10).

В связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2016 год налоговый орган направил ответчику уведомление №62307410 от 20.09.2017, в котором произвел расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 год и установил срок уплаты налогов до 01.12.2017 года (л.д.11). Сумма налогов, подлежащая уплате ФИО1 согласно указанному уведомлению, составляет 4063 руб. (3920 руб.+143 руб.).

Налоговое уведомление направлено налогоплательщику через его личный кабинет (л.д.12).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое требование от 15.02.2018 г. № 803 об уплате задолженности по налогам в сумме 4063 руб., а так же пени, исчисленной в связи с несвоевременной уплатой налога 79,71 руб., в срок до 27.03.2018 г. (л.д.14). Налоговое требование также направлено через личный кабинет налогоплательщика (л.д.13).

Сведения о том, что в настоящее время задолженность по налогам административным ответчиком погашена, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что административным истцом пропущен установленный ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) процессуальный срок для подачи данного административного искового заявления в суд. Пропуск срока имел место по причине передачи лицевого счета налогоплательщика из одного налогового органа в другой, в связи с неоднократной сменой ответчиком своего места жительства. Административный истец просит данный процессуальный срок восстановить.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что названные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд являются уважительными, поскольку они документально подтверждены (л.д.16). Таким образом, пропущенный срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

Учитывая, что налоговым органом соблюдены порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога, принимая во внимание восстановление судом процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением, суд взыскивает с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3996,90 руб., в том числе пени - 76,90 руб., по на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 143 руб..

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ и абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области недоимку по транспортному налогу в сумме 3920 (три тысячи девятьсот двадцать) рублей, пени в сумме 76 (семьдесят шесть) рублей 90 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 143 (сто сорок три) рубля.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме 24 декабря 2019 года.

Судья И.Ю. Сизова.