Постановление № 5-32/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-32/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000370-09

№ 5-32/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области

Адрес суда: <...>

25 мая 2020 года судья Пригородного районного суда Свердловской области Мулькова Евгения Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

5 мая 2020 года в 13:45 старшим участковым уполномоченным полиции отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 в магазине «Продукты», расположенном по <адрес>, был выявлен ФИО1, находившаяся в общественном месте без средства индивидуальной зашиты дыхательных путей (маски), о чем был составлен протокол об административном нарушении от 05.05.2020 6604 № 0677682 с указанием на нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 5 – 1 Указа Губернатора Свердловской области от 29.04.2020 N 219-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». Бездействие ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 указал на полное признание вины.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного кодекса в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В силу абз. 5 ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.При этом на основании п. 1 указанных правил поведения граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». При этом по Указу Губернатора Свердловской области от 29.04.2020 № 219-УГ в его указ от 18.03.2020 № 100-УГ внесен пункт 5-1, которым на жителей Свердловской области, проживающим на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом п. 4 Указа от 18.03.2020 № 100-УГ, на период с 1 по 11 мая 2020 года возложена обязанность при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

В соответствии с п. 5 – 1 Указа Губернатора Свердловской области от 29.04.2020 № 219-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области, проживающим на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа, в период с 1 по 11 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Изменения, внесенные Указом Губернатора Свердловской области от 30.04.2020 № 222-УГ, вступили в силу со дня официального опубликования, то есть со дня публикации на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru - 30.04.2020.

ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски) в <адрес> на территории муниципального образования – Горноуральского городского округа, жителям которого по состоянию на 05.05.2020 в соответствии с абзацем первым п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ не предписывалось использовать в общественных местах и общественном транспорте индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Следовательно, в бездействии ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно объективная сторона правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Пригородный районный суд Свердловской области.

Судья подпись

Копия верна.

Судья- Е.В. Мулькова