Решение № 2-1448/2020 2-1448/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1448/2020

Дело № 2-1448/2020

61RS0022-01-2020-001056-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре судебного заседания Оржаховской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, третье лицо – КУИ <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилой лит. «А» дом площадью 162,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований указал, что он является собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, на основании разрешения на строительство № от <дата> Земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен ему на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома. Закончив строительство жилого дома, он обратился в Администрацию <адрес> с уведомлением об окончании строительства. Администрацией <адрес> было выдано ему уведомление о несоответствии площади возведенного жилого дома. Считает, что указанное ответчиком нарушение не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права на возведенный им жилой дом, так как согласно техническому заключению, жилой дом лит. «А» соответствует всем строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пользовании истца на праве аренды, что подтверждается материалами дела. Договор аренды земельного участка по соглашению сторон не расторгался. Земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома и имеет вид разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства площадью застройки 99,5 кв.м. со степенью готовности 12 %, что подтверждается материалами дела.

Согласно материалам дела, ФИО6 было выдано разрешение № от <дата> на строительство двухэтажного жилого дома с цокольным этажом общей площадью 242,4 кв.м. на земельном участке площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ответу Администрации <адрес>, истцу было отказано во введении в эксплуатацию (реконструкции) жилого дома по адресу: <адрес>.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, в состав домовладения по адресу: <адрес>, входит жилой дом лит. «А» площадью 162,1 кв.м.. Разрешительные документы на строительство жилого дома лит. «А» не предъявлены.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению эксперта ФИО7, жилой дом лит. «А» площадью 162,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отдельно стоящее здание и расположено в границах указанного земельного участка, конструктивные элементы жилого дома лит. «А» находятся в нормативном техническом состоянии, соответствуют виду разрешенному использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует противопожарным и санитарным нормам действующего законодательства. На размещенном участке жилой дом лит. «А» по конструктивным элементам, объемно-планировочным решениям, инженерно-техническим решениям, естественному освещению и инсоляции соответствует требованиям действующих норм и правил и других документов, не создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Указанное строительно-техническое заключение является полным, достаточно обоснованным и непротиворечивым, выполнено компетентным специалистом в области строительства, оснований сомневаться в его достоверности у суда нет.

Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, который по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствует целевому назначению земельного участка, принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, а также обращение истца в Администрацию <адрес> по вопросу введения спорного объекта в эксплуатацию в административном порядке, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, третье лицо – КУИ <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой лит. «А» дом площадью 162,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сенковенко

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.03.2020 г.