Решение № 2А-4311/2017 2А-4311/2017~М-4196/2017 М-4196/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-4311/2017

< >

Дело № 2а-4311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Михальчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют» о признании прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось с указанным административным иском, в обоснование указав, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области) принято решение о регистрации Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют» за №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют», присвоен основной государственный регистрационный №.

Адрес (место нахождения) общественной организации согласно сведениям ЕЕРЮЛ (сведения ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ): <адрес>. Руководителем (Председателем правления) общественной организации является ФИО1.

Организация, являющаяся благотворительной, ежегодно должна представлять в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, отчёт о своей деятельности, предусмотренный статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», в тот же срок, что и годовой отчёт о финансово-хозяйственной деятельности, предоставляемый в налоговые органы.

Вологодская региональная благотворительная общественная организация «Приют» не информировала Управление о продолжении своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и не представила в Управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме № и отчет о благотворительной деятельности за 2013 -2016 годы.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в адрес Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют» вынесено письменное предупреждение с требованием в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации (части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»), для чего представить в Управление информацию о продолжении деятельности; отчет об объёме получаемых от международных и иностранных организаций денежных средств и иного имущества, а также об их фактическом расходовании или использовании; отчет о благотворительной деятельности за 2013-2015 года.

Предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловано.

Поскольку в установленный в предупреждении срок нарушения законодательства устранены не были, отчетность не представлена, в отношении руководителя был составлен протокол об административном правонарушении и постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

В исковом заявлении просили суд признать Вологодскую региональную благотворительную общественную организацию «Приют» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, извещены надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и возражений по иску суду не представлено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке, поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено, оснований для обязательного участия в судебном заседании не явившихся участников процесса суд не усматривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Далее – Закон), устанавливающим обязанности общественных объединений, общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

Согласно п. 10 ст. 29 Закона предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной Вологодской региональной благотворительной общественной организации «Приют», присвоен основной государственный регистрационный №.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения административным ответчиком ст. 29 Закона, поскольку общественная организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и не представила в Управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании по форме №, а также не представила отчет о благотворительной деятельности за 2013 -2016 годы.

Письменное предупреждение административного истца в адрес общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не обжаловано в установленном законом порядке.

Таким образом, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать Вологодскую региональную благотворительную общественную организацию «Приют» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области обязанность исключить Вологодскую региональную благотворительную общественную организацию «Приют» (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года.

Судья < > М.А. Ярынкина