Постановление № 5-532/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-532/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жуковский Московская область 12 ноября 2018 г.

Судья Жуковского городского суда Московской области Шилова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, должностным лицом ОМВД России по г.о.Жуковский в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрирован : <адрес>, стр.1, не работает, является студентом 3 курса негосударственного учреждения высшего профессионального образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», сведений о привлечении к административной ответственности нет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации, что произошло при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. сотрудниками полиции ОМВД России у <адрес> в г.о.<адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являющийся студентом в Российской Федерации образовательной организации высшего профессионального образования, который вне каникул, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в АО «Мосэнергосбыт» : осуществлял доставку квитанций об оплате услуг по квартирам в домах 13, 9, 5, 3 по ул.Чкалова в Московской области, за вознаграждение, без соответствующего разрешения на работу (патента) уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признал. Установленные судом обстоятельства дела подтверждаются объяснениями ФИО1

Вина ФИО1 также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения,

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблиц в нему, согласно которого ФИО1 осуществлял трудовую деятельность;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которого выявлен на территории Московской области гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства;

- справкой ОВМ ОМВД России по г.о.Жуковский, согласно которой ФИО1 на миграционном учете не значится, патент не получал,

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, указав цель въезда – учеба, регистрация по ДД.ММ.ГГГГ.

- данные о личности ФИО1 подтверждаются паспортом гражданина Республики Узбекистан АВ 0264963.

Исследовав доказательства, приходу к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ –осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.

Согласно требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно требований ч.1 ст.13 указанного закона, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешение на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и данных о личности ФИО1, который владеет русским языком, от правоохранительных и иных государственных органов не скрывался, пребывает на территории Российской Федерации легально, без нарушений миграционного режима, является студентом 3 курса негосударственного учреждения высшего профессионального образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что ФИО1 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в УФК по МО ОМВД по г.о.Жуковский, КПП 504001001, ИНН <***>, ОКТМО 46725000, ГУ БАНКА России по ЦФО, р/с <***>, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, идентификатор 188803501800082216377.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья