Постановление № 5-107/2024 от 29 марта 2024 г. по делу № 5-107/2024

УИД 54RS0031-01-2024-000403-02

Производство № 5-107/2024

Поступило в суд 30.03.2024 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

30 марта 2024 года <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Тайлакова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении

Алмазбек <данные изъяты>, <данные изъяты>

ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время действующего трудового или гражданско-правового договора не имеет. Заявил ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению, указав, что имеет денежные средства, которые позволяют ему приобрести билет для выезда из Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу <адрес>, Омский тракт, ? выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск (Авиа)», состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклонился (л.д.5);

-письменными объяснениями ФИО1 о том, что в Россию приехал в феврале 2023 года, стал проживать в <адрес>, как самозанятый на учете не состоит, жена является гражданской России, проживает в <адрес> (л.д.6);

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», согласно которым Алмазбек <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу <адрес>, сведения о заключении трудового или гражданско-правового договора отсутствуют (л.д.11-15).

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (п. 5).

Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда (п. 6).

В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (п. 7).

Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда (п.8).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п.9).

Согласно сведениям базы данных ФМС России ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока регистрации трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал.

В связи с чем, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызской Республики ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации как лицо, уклонившееся от выезда из Российской Федерации и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах действия гр. ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих его ответственность обстоятельств, отсутствие дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, отсутствие недвижимого имущества на территории Российской Федерации, его семейное положение.

Доводы ФИО1 о наличии у него ребенка и супруги-граждан Российской Федерации материалами дела не подтверждены.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1. наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 об обращении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО1 имеет документ удостоверяющий личность, имеет денежные средства, позволяющие ему приобрести билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, заявленное ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. Кыргызской Республики Алмазбек <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 (девяносто) суток.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Судья Т.А. Тайлакова