Постановление № 5-492/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-492/2024

Дело № 5-492/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Волжский, Волгоградская область «11» марта 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), с участием переводчика ФИО1, рассмотрев поступившее в суд 11 марта 2024 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося "."..г. в <адрес>, гражданина Республики <...>, русским языком не владеющего, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживавшего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>; ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <...> ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно: "."..г., въехав на территорию Российской Федерации через КПП «<...> с целью «работа», сроком на 90 суток, состоял на миграционном учёте с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>, по окончании установленного срока пребывания с "."..г. по "."..г. не оформил никаких разрешительных документов, дающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации и с "."..г. находится незаконно на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства были выявлены сотрудниками ОВМ Управления МВД России по г. Волжскому "."..г. в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес> ходе проведения проверки документов.

ФИО2 при рассмотрении дела, в присутствии переводчика, пояснил, что является гражданином Республики <...>, женат, имеет троих несовершеннолетних дочерей, которые проживают в <адрес>. Также на территории <адрес> проживаю его родители. Имеет регистрацию по адресу: <адрес>. На территорию Российской Федерации, в <адрес> приехал с целью работы, с "."..г. находится в <адрес>, проживает у знакомых без регистрации, не работает, патента на работу не имеет. Близких родственников, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики <...> ФИО2, "."..г., въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<...> с целью «работа» сроком на 90 суток, состоял на миграционном учёте с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>, по окончании установленного срока пребывания с "."..г. по "."..г. не оформил никаких разрешительных документов, дающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации и с "."..г. находится незаконно на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации.Помимо показаний ФИО2, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2, данными старшему инспектору ОВМ УМВД России по <адрес> "."..г., национальным паспортом гражданина Республики <...> №..., выданным "."..г., сроком действия по "."..г.; сведениями программы ФМС России АС ЦБДУИГ; а также иными материалами дела. Доказательств обращения ФИО2 за получением разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в РФ, получения гражданства РФ материалы дела не содержат и, как следует из пояснений ФИО2, в соответствующие органы Российской Федерации по этим вопросам он не обращался. Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой. Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения. Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, не имеется. Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судьёй не установлено. Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, не имеющего постоянного дохода и средств к существованию, постоянного места проживания на территории Российской Федерации, устойчивых семейных связей, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО2, "."..г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <...> (национальный паспорт гражданина Республики <...> №..., выданным "."..г., сроком действия по "."..г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации. До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...>. Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; квитанция об оплате представлена в Волжский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья подпись И.Н. Попова