Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-821/2016 М-821/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-89/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-89/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к ИП ФИО5 ФИО2, о защите неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5 Х.З.Г., осуществляющей деятельность по продаже продукции легкой промышленности, просит признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО5 Х.З.Г., осуществляющей деятельность по продаже непродовольственных товаров (обуви) противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей, на получения необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях; на безопасность продукции для жизни и здоровья человека; обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 Г., провести предпродажную подготовку товаров до подачи в торговый зал на предмет наличия необходимой информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с 10-15 час. до12-15час. на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО1, была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Х.З.Г.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: в продаже населению находилась продукция, предназначенная для детей и подростков (обувь), а именно:

- сапоги детские для девочки черные из синтетической кожи, демисезонные, на замке-молнии, сбоку металлический цветок «Lucci», по цене 720-00 руб., без информации:наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождениеизготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 3 пары;

- сапоги детские текстильные (дутыши) красно-черные с новогодними аппликациями«LIBANG». внутри с мехом, на замке-молнии, и дополнительно стягивающие по кругуголень ноги шнурком, по пене 500-00 руб., без информации: наименование страны, гдеизготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 7 пар;

- сапоги детские кожаные для девочки розовые и бежевые цветов с застежкой -молния с серым мехом внутри обуви, по цене 880-00 руб., без информации: наименованиестраны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя(уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид(назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации ухода за обувью, в количестве 3 пары,

- сапоги детские кожаные для девочки красные с застежкой - молния «Домик»WBM2-583-28. с боку на голенище белые стразы» по цене 1050-00 руб., без информации:наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождениеизготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 2 пары;

сапоги детские кожаные для девочки бардовые, розовые, бежевые цветов сзастежкой — замок-молния, на меху, с боку на голенище белые стразы и бант, по пене 730-00 руб., без информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименовании е и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 4 пары;

сапоги детские кожаные для девочки черные с застежкой - замок-молния, на меху.«УТОР» арт. Т907. верх голенища украшен белыми стразами, по цене 1280-00 руб., без информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и

местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица),

импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 6 пар;

сапоги детские из синтетического текстиля Фиолетовые, розовые, синие, цвета

фуксии, с застежкой - замок-молния, и дополнительно стягивающие по кругу голеньноги шнурком, на меху, по пене 560-00 руб., без информации: наименование страны, гдеизготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 16 пар;

сапоги детские кожаные для мальчика, с застежкой — замок-молния, на меху,«Fashion», по цене 1020-00 руб., без информации: наименование страны, где изготовленапродукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 5 пар;

полусапожки (ботинки) детские кожаные черные для мальчика, на шнурках,«ТоТоШка», 2016-1, по иене 1020-00 руб., без информации: наименование страны, гдеизготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; единый знак обращения на рынке; о модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 2 пары;

сапоги детские из синтетического текстиля серо-синие, с застежкой - замок-молния, на меху, «ARTICHAWGS» 355 FS А-10, по цене 590-00 руб., без информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 7 пар;

- сапоги подростковые из синтетического текстиля серо-синие, с застежкой -липучка, на меху, камуфляжной расцветки «ALASKA», по цене 920-00 руб., без

информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и

местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, в количестве 3 пар;Выявленные нарушения посягают на законные права, законные интересы и гарантии прав потребителей.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании представленной доверенности, поддержала заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился ответчик ИП ФИО5 Х.З.Г., о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, с какими-либо заявлениями, ходатайствами, в суд не обращалась.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив исковое заявление, заслушав доводы и пояснения представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

На территории Алтайского края служба представлена Управлением.

В соответствии с п.8.4.6 Типового положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю является федеральным органом исполнительной власти, полномочным обращаться в суд с заявленными требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах, было установлено нарушение прав потребителей, указанных в исковом заявлении.

Так, в соответствии с определением о назначении лабораторной экспертизы№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу взятия проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ для лабораторной экспертизы по микробиологическим показателям, токсикологическим, физическим и физико-химическим, маркировки, упаковки в данном предприятии торговли были отобраны образцы продукции: сапоги детские для девочки черные из синтетической кожи, демисезонные, на замке-молнии, сбоку металлический цветок «Luccl» размеры 22,23,25,безмаркировки, без сведений об изготовителе товара и без сведений о товаре, без потребительской упаковки.

По требованиям к маркировке к продукции (сапоги детские для девочки черные изсинтетической кожи, демисезонные, на замке-молнии, сбоку металлический цветок «Lucci» размеры 22.23.251 не соответствуют статье 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ.№,чтоподтверждается заключением эксперта ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах от ДД.ММ.ГГГГ.№.

Выявленные нарушения подтверждаются объяснениями заведующей отделом магазина «Виктория» ФИО4, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должностное лицо – <данные изъяты> «Виктория» ИП ФИО5 Х.Х.Г. – ФИО4, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»,утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ. № «Настоящий технический регламент распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения, в том числе - обувь.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническомрегулировании» установлено, что за нарушение требований технических регламентовизготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранногоизготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Оценив в совокупности, вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действиями (бездействиями) индивидуального предпринимателя нарушаются права неопределенного круга потребителей, приобретающих товары у индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО2, а следовательно, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, суд считает необходимым возложить обязанность на ИП ФИО5 Г провести предпродажную подготовку товаров до подачи в торговый зал на предмет наличия необходимой информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, а именно товара, указанного в исковом заявлении и в отношении которого выявлены данные нарушения.

Истец на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах удовлетворить.

Признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО2, осуществляющей деятельность по продаже непродовольственных товаров (обуви) противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей, на получения необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях; на безопасность продукции для жизни и здоровья человека.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО2., провести предпродажную подготовку товаров до подачи в торговый зал на предмет наличия необходимой информации: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; модели и (или) артикуле изделия; о материале верха, подкладки и подошвы; об условиях эксплуатации и ухода за обувью, а именно:

- сапог детских для девочки черного цвета из синтетической кожи, демисезонные, на замке-молнии, сбоку металлический цветок «Lucci», по цене 720-00 руб., в количестве 3 пар;

- сапог детских текстильных (дутыши) красно-черного цвета с новогодними аппликациями «LIBANG». внутри с мехом, на замке-молнии, и дополнительно стягивающие по кругу голень ноги шкурком, по цене 500-00 руб., в количестве 7 пар;

- сапог детских кожаных для девочки розового и бежевого цвета с застежкой -молния с серым мехом внутри обуви, по цене 880-00 руб., в количестве 3 пар;

- сапог детских кожаных для девочки красного цвета с застежкой - молния «Домик»WBM2-583-28. с боку на голенище белые стразы» по цене 1050-00 руб., в количестве 2 пар;

сапог детских кожаных для девочки бардового, розового, бежевого цветов сзастежкой-замок-молния, на меху, с боку на голенище белые стразы и бант, по пене 730-00 руб., в количестве 4 пар;

сапог детских кожаных для девочки черного цвета с застежкой - замок-молния, на меху. «УТОР» арт. Т907. верх голенища украшен белыми стразами, по цене 1280-00 руб., в количестве 6 пар;

сапог детских из синтетического текстиля Фиолетовые, розового, синего цвета и цвета фуксии, с застежкой - замок-молния, и дополнительно стягивающие по кругу голеньноги шнурком, на меху, по пене 560-00 руб., в количестве 16 пар;

сапог детских кожаных для мальчика, с застежкой — замок-молния, на меху,«Fashion», по цене 1020-00 руб., в количестве 5 пар;

полусапог (ботинок) детских кожаных черного цвета для мальчика, на шнурках,«ТоТоШка», 2016-1, по иене 1020-00 руб., в количестве 2 пар;

сапог детских из синтетического текстиля серо-синего цвета, с застежкой - замок-молния, на меху, «ARTICHAWGS» 355 FS А-10, по цене 590-00 руб., в количестве 7 пар;

- сапог подростковых из синтетического текстиля серо-синего цвета, с застежкой -липучка, на меху, камуфляжной расцветки «ALASKA», по цене 920-00 руб., в количестве 3 пар.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО2 в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>