Постановление № 5-26/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Шатрово «20» сентября 2017 года

Судья Шатровского районного суда Курганской области Мухина Е.В.,

с участием законного представителя Крестьянского хозяйства ФИО1 – главы Крестьянского хозяйства ФИО1,

рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Крестьянского хозяйства ФИО1, свидетельство о внесении записи в ЕГРН серии 45 № 000984113, ИНН<***>, КПП452301001, ОГРН<***>, юридический адрес: 641885, Россия, Курганская область, Шатровский район, с.Мостовское, ранее привлекавшегося к административной ответственности 16.03.2017 по ч.3 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к наказанию в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

25 августа 2017 года около 09:30 часов в здании МП (дислокация с.Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» по адресу: <...>, при проверке реестра поступивших уведомлений от работодателей в ОВТМ УВМ УМВД России по Курганской области за 2016-2017 годы установлено, что Крестьянское хозяйство ФИО1 (далее – КХ ФИО1), в чьи обязанности входит направление уведомления о заключении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило УВМ УМВД России по Курганской области о расторжении трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО2, <дата> года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора.

Представитель МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 в судебном заседании полагала, что вина ФИО4 в совершении правонарушения подтверждена.

Представить Крестьянского хозяйства ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что не знал о необходимости уведомления миграционного органа о расторжении трудового договора.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

По сведениям из ЕГРЮЛ Крестьянское хозяйство ФИО1 зарегистрировано в государственном реестре с 11 октября 2010 года (свидетельства л.д. 6, 7).

КХ ФИО1 является микропредприятием и относится к субъектам малого и среднего предпринимательства (справка л.д. 8).

Из материалов дела следует, что 18 мая 2017 года между КХ ФИО1 и гражданином Республики Казахстан ФИО2, <дата> года рождения, заключен трудовой договор на период с <дата> года по <дата> года (л.д. 19), однако в УВМ УМВД России по Курганской области уведомление о расторжении данного трудового договора с иностранным гражданином КХ ФИО1 в установленный законом срок не подано.

Факт совершения КХ ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: объяснениями главы КХ ФИО1, трудовым договором от <дата> года, паспортом гражданина Республики Казахстан ФИО2, миграционной картой серии <..............> (л.д. 3 обор., 10, 11, 19).

Таким образом, действия Крестьянского хозяйства ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в неуведомлении УВМ УМВД России по Курганской области о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. При этом однородным признается правонарушение, посягающее на единый родовой объект, которым в данном случае являются общественные отношения в области дорожного движения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

По постановлению Шатровского районного суда от 16 марта 2017 года КХ ФИО1 было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. (л.д. 20-23).

В связи с изложенным, отягчающим вину КХ ФИО1 обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение им однородного правонарушения.

Учитывая отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающего вину КХ ФИО1 обстоятельства, с учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на его исправление, судья полагает невозможным назначить наказание в виде штрафа и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности крестьянского хозяйства по привлечению к трудовой деятельности иностранных граждан, но не на максимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Крестьянское хозяйство ФИО1 (свидетельство о внесении записи в ЕГРН серии 45 № 000984113, ИНН<***>, КПП452301001, ОГРН<***>, юридический адрес: 641885, Россия, Курганская область, Шатровский район, с. Мостовское), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья Е.В. Мухина