Решение № 2-179/2021 2-179/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-179/2021

Дело № 2-179/2021

УИД: 65RS0014-01-2021-000191-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Томари

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шаула А.С.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.И.

с участием помощника прокурора Томаринского района Калинской В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Томаринского районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактическое медицинское обследование,

установил:

23 апреля 2021 года прокурор Томаринского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности на ответчика дважды пройти профилактическое медицинское обследование в течение 2021 года.

В обоснование иска указано, что Томаринской районной прокуратурой в рамках надзора в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик состоит на учете у психиатра-нарколога ГБУЗ «Томаринская ЦРБ» с диагнозом синдром зависимости от опиатов, средняя стадия с 2006 года. В период с 2006 по 2021 годы профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулезом не проходил. Таким образом, являясь лицом, состоящим на учете у врача психиатра нарколога, в силу закона обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулеза, медицинский профилактический осмотр два раза в год. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Томаринского района Калинская В.В. уточнила исковые требования, просила суд возложить на ответчика обязанность пройти однократно профилактическое медицинское обследование в течение 2021 года, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своевременно, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ». Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ГБУЗ «Томаринская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признавая ответчика надлежаще извещенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу статьи 12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре, являются способами защиты гражданских прав.

Согласно пункту 2 статьи 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Согласно статье 1 названного Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с части 4 статьи 8 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза Российской Федерации", в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) утвержден "Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которому лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в медицинских организациях, проходят профилактические осмотры два раза в год (пункт 9, Приложение к Порядку).

Аналогичные требования установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 года N 60 (пункт 4.4. Правил), соблюдение которых, в силу пункта 1.3, является обязательным для физических и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулеза) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе: пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

На основании части 2 статьи 7 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно статье 9 названного Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В силу статьи 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно частям 1 и 6 статьи 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом F11.2 синдром зависимости от опиатов, средняя стадия, что подтверждается сообщением ГБУЗ "Томаринская ЦРБ" от 20.04.2021 года.

Согласно, медицинской справки от 13.05.2021 года составленной врачом-фтизиатром Б.Н.М., за последние 3 года ФИО1, к врачу-фтизиатру не обращался. Данных о прохождении ФЛГ-обследования за последние 3 года в ГБУЗ «Томаринская ЦРБ» не найдено.

Доказательств тому, что ФИО1 проходит профилактический медицинский осмотр в полном объеме в целях выявления туберкулеза, в материалах дела не содержится, ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчиком нарушается санитарно-эпидемиологический режим, установленный вышеприведенными нормами законодательства Российской Федерации, сам ответчик и окружающие его граждане подвергаются опасности заражения туберкулезом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Томаринского районного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактическое медицинское обследование удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактическое медицинское обследование в течение 2021 года.

Взыскать с ответчика ФИО1 госпошлину в доход бюджета Муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение будет составлено 08 июня 2021 года.

Председательствующий А.С. Шаула