Решение № 2-7008/2019 2-7008/2019~М-5947/2019 М-5947/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-7008/2019

Дело ...

16RS0...-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по ... о признании приказа об увольнении незаконным, изменении формулировки основания увольнения, возложении обязанности по выдаче документов связанных со службой, выплате единовременного пособия денежного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по ... о признании приказа об увольнении незаконным, изменении формулировки основания увольнения, возложении обязанности по выдаче документов связанных со службой, выплате единовременного пособия денежного содержания. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

ФИО1 с 1994 года проходил службу в органах внутренних дел, последняя занимаемая должность - старший специалист отдела обеспечения вооружением управления организации тылового обеспечения МВД по ....

Указывается, что часть 1 статьи 84 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает право сотрудника органов внутренних дел расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта.

В качестве условия реализации этого права данная норма указывает на необходимость подачи сотрудником в установленном порядке рапорта о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел за один месяц до даты увольнения.

... ФИО1 обратился к начальнику управления по работе с личным составом МВД по ... с рапортом о предоставлении отпуска с последующим увольнением по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Приказом Министра внутренних дел по ... от ... N 665 л/с ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2019 год в количестве 30 календарных дней с 03 июня по ..., дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год в количестве 7 дней с сохранением денежного довольствия с 13 июля по ..., дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 год в количестве 7 дней с сохранением денежного довольствия с 20 июля по 26 июля включительно, без выезда (с последующим увольнением из органов внутренних дел).

Таким образом, контракт с ФИО1 расторгнут ....

Несмотря на это, ... врио министра внутренних дел по ... издан приказ ... л/с об увольнении ФИО1 со службы по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Также указанным приказом дано распоряжение о выплате денежной компенсации за 30 дней неиспользованного очередного ежегодного отпуска в 2018 году, за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2018 году в количестве 7 дней; за дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в 2019 году в количестве 7,5 дня, за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 год в количестве 3,5 дня и в соответствии с п. 33 приказа МВД России от ... ... не выплачивать премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в месяце увольнения. В качестве основания оспариваемый приказ содержит ссылку на заключение служебной проверки МВД по ... от ....

В соответствии с пунктами 1-6 части 1 статьи 3 Федерального закона от ... N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от ... N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ... N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ... N 342-ФЗ).

Из приведенных нормативно-правовых актов следует, что сотрудник органов внутренних дел вправе до истечения срока контракта о службе в органах внутренних дел расторгнуть его по собственной инициативе и уволиться со службы в органах внутренних дел, в том числе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, подав рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель по письменному заявлению работника, намеревающегося расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, при наличии возможности предоставляет ему неиспользованные отпуска с последующим увольнением. В этом случае работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную названным кодексом (в частности, его статьями 84.1, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска. Именно поэтому право отозвать заявление об увольнении по собственному желанию, представляющее собой дополнительную гарантию трудовых прав работника, может быть реализовано им только до окончательного прекращения работы в связи с использованием отпуска и последующим увольнением (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О).

Указывается, что при предоставлении отпуска с последующим увольнением фактически трудовые отношения с ФИО1 были прекращены с момента начала отпуска, то есть .... Следовательно, издание приказа от ... ... л/с о повторном увольнении по отрицательным мотивам, после начала отпуска, когда служебные отношения с ним были фактически прекращены, является незаконным. Кроме того, ФИО1 какого-либо проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, не совершал. ФИО1 в установленном порядке с заключением служебной проверки МВД по ... от ... не ознакомлен, был лишен возможности дать какие-либо пояснения.

Стаж службы ФИО1 по состоянию на ... составлял в календарном исчислении более 26 лет, в льготном исчислении - более 27 лет.

Согласно пункту 11 статьи 3 Федерального закона от ... N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Руководствуясь изложенным, ФИО1 просит суд признать незаконным приказ от ... ... л/с, признать незаконным увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменить формулировку основания увольнения ФИО1 со службы в органах внутренних дел с пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... ... "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на пункт 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), а также дату увольнения ФИО1 с ... на ..., обязать выдать трудовую книжку и справку 2-НДФЛ за 2019 год, обязать выплатить единовременное пособие денежного содержания в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" с учетом стажа его службы в органах внутренних дел более 20 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ФИО3 заявленные исковые требования в части выплаты единовременного пособия денежного содержания уточнила, просила суд взыскать с Министерства внутренних дел Республики Татарстан в пользу ФИО1 сумму единовременного пособия в размере 211120 руб.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Республики Татарстан, ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с порядком прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, регламентированы Федеральным законом от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ... N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от ... N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от ... № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ... № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 342-ФЗ).

Пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ установлено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Частью 5 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта по основанию, предусмотренному в том числе пунктом 2 части 2 статьи 82 этого закона, осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних дел.

Порядок расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел определен статьей 84 Федерального закона от ... № 342-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 84 названного закона сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность (часть 2 статьи 84 Федерального закона от ... № 342-ФЗ).

Частью 11 статьи 56 Федерального закона от ... № 342-ФЗ определено, что сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктами 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 данного закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел отпуска с последующим увольнением нормами специального законодательства, регулирующего порядок и условия увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел не регламентирован, а потому к указанным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Из материалов дела усматривается, что старший специалист отдела обеспечения вооружением управления организации тылового обеспечения МВД по ... майор внутренней службы ФИО1 состоял на службе в органах внутренних дел с июля 1994 года, в занимаемой должности с августа 2012 года.

Приказом врио министра внутренних дел по ... от ... ... л/с ФИО1 уволен со службы по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В качестве основания оспариваемый приказ содержит ссылку на заключение служебной проверки МВД по ... от ....

Из материалов служебной проверки, утвержденной министром внутренних дел по ... ... следует, что в ходе мероприятий, проведенных сотрудниками ОРЧ СБ МВД по РТ установлено, что ... в 16.53 часов со склада ФКУ «ЦХиСО МВД по РТ», расположенного по адресу: ..., ФИО1 совместно с ФИО5 вынесли мешок черного цвета и погрузили в автомобиль марки Рено Дастер, государственный регистрационный знак ... принадлежащий ФИО1.

... в 17.00 часов ФИО1 перегрузил указанный мешок в автомобиль марки «ГАЗель», государственный регистрационный знак ... принадлежащий двоюродному брату ФИО1, ФИО6, после чего данный автомобиль под управлением последнего направился по автодороге Казань-Оренбург, где на 87 км. задержан сотрудниками ГИБДД и ОРЧ СБ МВД по РТ.

В результате осмотра автомобиля марки «ГАЗель» с привлечением следственно-оперативной группы ОМВД России по ... в мешке погруженном ФИО1 обнаружены конструктивные части от пистолета системы ФИО9: боевая пружина, возвратная пружина, детали ударно-спускового механизма, спусковой крючок.

Помимо этого, в мешке находилось: палки резиновые - 10 шт.; офицерские подсумки - 6 шт.; магазины к пистолету системы ФИО9 - 2 шт.; респираторы - 27 шт; пистолетные ремешки - 11 шт.; пластиковые щиты - 2 шт.; магазин от автомата «Кедр»; армейский фонарь; резиновые перчатки - 8 шт.; чемоданчик, внутри которого находились боевые пружины от пистолета системы ФИО9 в количестве 3 шт.; металлические предметы, обмотанные скотчем с надписью «ИЖ 27е» и «ТОЗ-34»; шлемофоны - 2 шт; чехлы для ружей - 2 шт.

По факту обнаружения и изъятия указанных предметов в ОМВД России по ... зарегистрирован рапорт ИДПС ГИБДД МВД по РТ лейтенанта полиции ФИО7 (КУСП ... от ...).

Собранные ОМВД России по ... материалы по факту незаконной перевозки комплектующих деталей и механизмов от оружия ... направлены для принятия процессуального решения по территориальности в СО по ... СУ СК РФ по РТ (исх. 3183). На момент проведения служебной проверки процессуальное решение не принято.

В рамках служебной проверки изучены видеозаписи с камер наблюдения, установленных на территории складов по адресу: ....

Изучение показало, что ФИО1 ... прибыл на своем автомобиле марки Рено Дастер к территории складов в 08.46. В это время во дворе у стены сложено имущество, подлежащее уничтожению. На записи видно, что ФИО1 осматривает имущество, часть которого помещает в дипломат черного цвета. После этого, ФИО1 достает из ящика два шлемофона, один из которых примеряет на себе. Данные шлемофоны он также помещает в дипломат, закрывает его и уносит с собой. В 16.53, ФИО1, в сопровождении ФИО8, покидает территорию складов. В это время у ФИО1 в руках портфель черного цвета, сумка для переноски бронежилета и дипломат. У ФИО8 в руках мешок черного цвета, который ФИО1 поместил в багажное отделение своего автомобиля. Затем последний уезжает, а ФИО8 возвращается на территорию.

Тем самым, видеозапись подтверждает факт хищения имущества ФИО1, а также опровергает его пояснения о том, что шлемофоны ему передали знакомые военнослужащие.

Таким образом, служебной проверкой установлено, что майор внутренней службы ФИО1, являясь должностным лицом, в чьи обязанности входит прием и учет добровольно сданного и изъятого оружия, под предлогом того, что на территории складов, расположенных по адресу: ... проводится инспекторская проверка МВД России, совершил хищение деталей от ранее сданного (изъятого) оружия, а также иного имущества, и распорядился им по своему усмотрению, несмотря на наличие реальной возможности ранее уничтожить данное имущество в соответствии с нормативными правовыми актами.

По результатам служебной проверки предложено за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в хищении комплектующих деталей от оружия, а также имущества МВД по РТ, на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» старшего специалиста отдела обеспечения вооружением УОТО МВД по ... майора внутренней службы ФИО1 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах внутренних дел, материалы служебной проверки направить в СО по ... СУ СК РФ по РТ для приобщения к имеющимся материалам и принятия процессуального решения.

На основании вышеуказанного заключения было подготовлено представление к увольнению ФИО1 из органов внутренних дел РФ по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ... N 342-ФЗ, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись ....

Установлено, что ... ФИО1 направлено уведомление о том, что приказом МВД по РТ от ... ... л/с он уволен из органов внутренних дел и о необходимости прибыть для получения трудовой книжки в Управление по работе с личным составом МВД по РТ.

В Управление по работе с личным составом МВД по РТ ФИО1 не явился, ... от ФИО1 поступило письмо о направлении по адресу его регистрации перечня документов, в том числе, трудовой книжки.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, ФИО1 указывает, что при предоставлении отпуска с последующим увольнением фактически трудовые отношения с ФИО1 были прекращены с момента начала отпуска, то есть .... Следовательно, издание приказа от ... ... л/с о повторном увольнении по отрицательным мотивам, после начала отпуска, когда служебные отношения с ним были фактически прекращены, является незаконным.

Установлено, что приказом министра внутренних дел по ... от ... ... л/с по личному составу дано распоряжение предоставить ФИО1 основной отпуск за 2019 год в количестве календарных дней с 3 июня по ..., дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год в количестве 7 дней с сохранением денежного довольствия с 13 июля по ..., дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 год в количестве 7 дней с сохранением денежного довольствия с 20 июля по ... включительно, без выезда (с последующим увольнением из органов внутренних дел).

Согласно частям 1, 3 статьи 84 Федерального закона № 342-ФЗ, регулирующей расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных ч. 7 ст. 89 настоящего Федерального закона.

Частью 7 статьи 89 Федерального закона от ... N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

Согласно приобщенной в ходе судебного рассмотрения справке служебное удостоверение ФИО1 по состоянию на ... не сдано.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что факт увольнения ФИО1 приказом министра внутренних дел по ... от ... ... л/с по личному составу не подтвержден, в связи с чем ссылка стороны истца о том, что при предоставлении отпуска с последующим увольнением фактически трудовые отношения с ФИО1 были прекращены с момента начала отпуска, то есть ... не может быть принята во внимание.

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел: в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;

В соответствии с частью 6 статьи 51 указанного Закона, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Частью 15 статьи 51 определено, что дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке.

Порядок прохождения службы сотрудников органов внутренних дел РФ урегулирован положениями Федерального закона № 342-ФЗ, основания и порядок проведения служебной проверки регламентированы статьей 52 указанного закона.

Согласно указанной норме, служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.

Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя, а также имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) (часть 6 статьи 52 Федерального закона № 342-ФЗ.

В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7 статьи 52 Федерального закона № 342-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 52 Федерального закона № 342-ФЗ порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ... ... утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).

Как следует из п. 30.15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденным Приказом МВД России от ... ..., сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан: ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что решение о применении к ФИО1 меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения соответствует тяжести совершенного им проступка и степени его вины, что соответствует положениям вышеприведенных правовых норм и нашло свое подтверждение в ходе разрешения настоящего спора.

Согласно статье 13 Федерального закона от ... ...- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный суд РФ, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... N 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной, более мягкой, меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования в части возложения обязанности по выдаче трудовой книжки и Справки 2-НДФЛ за 2019 год, суд исходит из того, что ... ФИО1 по указанному им адресу была направлена бандероль с приложением ряда документов, а так же направлены 2 трудовые книжки и справки 2-НДФЛ за 2018, 2019 года, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от ... № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования в части выплаты единовременного пособия, суд исходит из того, что в соответствии с положениями пункта 9 части 8 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, единовременное пособие не выплачивается.

При таком положении оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья А.Р. Сафин