Решение № 2А-454/2020 2А-454/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-454/2020

Дело № 2а-454/2020

УИД 75RS0005-01-2020-000619-46


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2020 года

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Селюка Д.Н.,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

с участием:

старшего помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края административное дело по административному исковому заявлению заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7» п. Новопавловка, Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» об обязании Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7» п. Новопавловка в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников и обеспечить прохождение работниками указанных освидетельствований, Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» обеспечить финансирование мероприятий по организации обязательного психиатрического освидетельствования работников МДОУ «Детский сад № 7» п. Новопавловка, в случае недостаточности финансирования у учреждения,

у с т а н о в и л:

Заместитель Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора обратился в суд с данным административным иском, в котором указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения трудового законодательства Российской Федерации установлено, что в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 7» п. Новопавловка (далее – МДОУ ДС № 7) не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников в соответствии с требованиями ст.ст. 22, 212, 213 ТК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695, которым утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе, деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее – Правила). Согласно п.п. 3, 5 указанных Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. В силу положений ч. 1 ст. 52 Закона № 273-ФЗ, ст. 213 ТК РФ, положений Правил и постановления Правительства от 28.04.1993 года № 377, требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений. По информации Управления образования администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 26.06.2020 года № 1748, директора МДОУ ДС № 7 следует, что работники дошкольного образовательного учреждения не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование. Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создает угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью. Учитывая изложенное, прокурор в административном иске просит суд обязать МДОУ ДС № 7 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников и обеспечить прохождение работниками указанных освидетельствований, в случае недостаточности финансирования у учреждения обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» обеспечить финансирование мероприятий по организации обязательного психиатрического освидетельствования работников МДОУ ДС № 7.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители административных ответчиков – заведующая МДОУ детский сад № 7 п. Новопавловка ФИО3 и временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО4, действующие на основании прав по должности, в письменных заявлениях исковые требования прокурора признали и просили рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав прокурора ФИО2, изучив материалы дела и заявления представителей административных ответчиков, суд считает необходимым принять признание иска административными ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Ввиду принятия судом признания иска административными ответчиками исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7» п. Новопавловка, Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7» п. Новопавловка в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников и обеспечить прохождение работниками указанных освидетельствований.

Обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» обеспечить финансирование мероприятий по организации обязательного психиатрического освидетельствования работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7» п. Новопавловка, в случае недостаточности финансирования у учреждения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение принято в окончательной форме 24.07.2020 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.