Постановление № 5-2/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Михайловское 15 марта 2019 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Махрачева О.В.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра за 50 рублей гражданину Т.

Должностным лицом Отд МВД Российской Федерации по Михайловскому району действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала свою виновность в продаже Т. спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. в пластиковой булылке из под минеральной воды «Касмалинская», пояснила, что она приобрела чистый спирт в количестве 1 литра, для собственных нужд, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> мин. к ней домой пришел Т который попросил у нее спиртное, она налила в пластиковую бутылку емкостью 0,5л. 150 мл спирта, развела его водой и передала Т., который за это передал ей 50 рублей.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 указанного закона, запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, жидкость представленная на исследование, ( проданная ФИО1 и изъятая у Тявляется спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 38,6 % об., данная жидкость относить к спиртосодержащим жидкостям неизвестного происхождения, жидкости, представленная на исследование, соответствует требованиям ГОСТ 12712-2-13 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по крепости, содержанию ацетальдегида, сивушного масла, сложных эфиров, метанола.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является факт продажи и принадлежность реализованной продукции к алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ).

Факт продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции Т. нашел свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 1); рапортом ст.инспектора ИАЗ Отд МВД России по Михайловскому району Г. (л.д.3); протоколом изъятия у Т одной пластиковой бутылки, объёмом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); письменным объяснением Т о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел по адресу <адрес> у ФИО1 бутылку объёмом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта за 50 руб. (л.д.4), протоколом осмотра жилого <адрес> (л.д. 6, 7); письменным объяснением ФИО1, в котором она пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> мин. к ней домой по адресу <адрес> пришел Т. который попросил продать ему спиртосодержашей жидкости и подал ей 50 руб., так как у нее в доме был спирт, который она приобретала для собственных нужд, решила продать ему спиртосодержащую жидкость, которую налила в пластиковую бутылку 0,5л. и передала ее Т., каких либо разрешительных документов на продажу спиртосодержащей продукции у нее нет (л.д. 8); справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12): заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, из выводов которого следует, что жидкость представленная на исследование, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 38,6 % об., данная жидкость относить к спиртосодержащим жидкостям неизвестного происхождения, жидкость, представленная на исследование, соответствует требованиям ГОСТ 12712-2-13 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по крепости, содержанию ацетальдегида, сивушного масла, сложных эфиров, метанола (л.д.36-37).

Между тем в материалах дела не представлено доказательств того, что продаваемая ФИО1 спиртосодержащая жидность является пищевой, вместе с тем, данное обстоятельство является юридически значимым для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая <данные изъяты>.

Смягчающими наказание обстоятельтсвами суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

В связи с изложенным судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах.

Поскольку, изъятая спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 38,6 %, находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч.2 п.2 ст.25 Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, указанная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (тысяча пятьсот) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП, а именно, перечислен по следующим банковским реквизитам: КБК: 18811608010016000140, счет получателя: р/с <***>, банк получателя: Отделение Барнаул, г.Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, ИНН <***>, КПП 225801001, ОКТМО 01627000, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ОтдМВД России по Михайловскому району Алтайского края), УИН 18880422190251853042, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд..

Изъятую у Т. одну пластиковую бутылку синего цвета емкостью 0,5 литра с прозрачной бесцветной жидкостью, с надписью «Касмалинская», хранящуюся в Отд МВД России по Михайловскому району, - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, через Михайловский районный суд.

Судья О.В. Махрачева