Решение № 2А-226/2021 2А-226/2021~М-76/2021 М-76/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-226/2021

производство № 2а-226/2021

УИД 57RS0027-01-2021-000306-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Михайловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к ФИО2 о взыскании недоимки по оплате штрафа за несвоевременное представление декларации по упрощенной системе налогообложения,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее - ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по оплате штрафа за несвоевременное представление декларации по упрощенной системе налогообложения, указав, что ФИО2 в период с 06 июня 2007 года по 05 июня 2014 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и применяла упрощенную систему налогообложения (далее УСН), в связи с чем, была обязана предоставлять налоговую декларацию по УСН не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик представила налоговую декларацию по УСН за 2014 год ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем по результатам камеральной проверки ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Административному ответчику было направлено требование № об уплате недоимки по штрафу со сроком исполнения 06 октября 2017 года. Указанное требование не исполнено. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Северного района города Орла судебный приказ № был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, ИФНС по городу Орлу просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по оплате штрафа за несвоевременное представление декларации по упрощенной системе налогообложения в сумме 1000 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в возражениях, представленных в адрес суда, указала, что решение о привлечении ее к налоговой ответственности не получала, равно как и требование №, кроме того, указала на пропуск срока давности.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06 июня 2007 года по 05 июня 2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В своей деятельности ФИО2 применяла УСН.

В период с 09 февраля 2017 года по 10 мая 2017 года в отношении ФИО2 проведена камеральная проверка, поводом к которой послужило то обстоятельство, что налоговую декларацию по УСН за 2014 год ФИО2 представила в налоговый орган 09 февраля 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Решением заместителя начальника ИФНС по городу Орлу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

19 сентября 2017 года в адрес административного ответчика направлено требование № об оплате штрафа в сумме 1000 рублей со сроком исполнения до 06 октября 2017 года.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений решение налогового органа № и требование № направлены ФИО2 заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. Конверты с почтовыми отправлениями возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельным довод административного ответчика о неполучении решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности и требования об уплате штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 1 Северного района города Орла вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО2 штрафа в сумме 1000 рублей. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 02 декабря 2020 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорного правоотношения, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговый орган не пропусти срок для обращения в суд.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления и требования, правильность исчисления штрафа, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Орел государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к ФИО2 о взыскании недоимки по оплате штрафа за несвоевременное представление декларации по упрощенной системе налогообложения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу задолженность по оплате штрафа за несвоевременное представление декларации по упрощенной системе налогообложения в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Орел государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2021 года.

Судья Н.В. Швецов