Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2-58/2019

дело № 2-58/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2019 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Балацкой М.А.,

с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбековой Э.Х., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области об обязании устранить нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области, указывая в обоснование иска, что при изучении состояния законности в сфере исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения закона, допускаемые данным учреждением.

Обращает внимание, что ответчик в соответствии с нормами п.7 ч.1 ст.3 Федерального закона №44-ФЗ является заказчиком, который в силу ч.1 ст.15 вышеуказанного закона осуществляет закупки, однако в нарушение требований ст.ст.6,11, ч.6 ст. 38, ч.23 ст.112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области контрактная служба не создана, контрактный управляющий, отвечающий квалификационным требованиям не назначен.

По мнению прокурора отсутствие контрактной службы или контрактного управляющего в данном учреждении нарушает интересы Российской Федерации, поскольку установленные Федеральным законом № 44 ФЗ принципы профессионализма заказчиков, а также единства контрактной системы в сфере закупок не соблюдаются, следствием чего цели повышения эффективности, результативности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, установленные законодателем могут быть не достигнуты.

В связи с этим, прокурор Илекского района просит обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области в срок до 1 мая 2019 года устранить нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», путем создания контрактной службы, из работников, имеющих высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, либо путем назначения контрактного управляющего, имеющего высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекова Э.Х. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области ФИО1, исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области признал полностью и просил вынести решение об удовлетворении исковых требований и принять признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и известны.

Выслушав помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекову Э.Х., представителя ответчика ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять признание ответчиком иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ч.2 ГПК РФ, суд не принимает признание иска

ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено в судебном заседании, признание представителем ответчика ФИО1 иска обоснованно и правомерно, поскольку основано на документах, копии которых имеются в материалах дела.

Признание ответчиком иска, как установлено в судебном заседании, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, а потому имеются основания для принятия признания представителем ответчика ФИО1 иска.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК ПФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда, суд принимает во внимание, что исполнение решения требует определенные материальные затраты, а также для разрешения организационных вопросов также требуется определенное время. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным предоставить ответчику время для добровольного исполнения решения суда до 1 мая 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области об обязании устранить нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Илекская детско-юношеская спортивная школа» Илекского района Оренбургской области в срок до 1 мая 2019 года устранить нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», путем создания контрактной службы, из работников, имеющих высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, либо путем назначения контрактного управляющего, имеющего высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов