Решение № 2А-1481/2024 2А-1481/2024~М-878/2024 М-878/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-1481/2024

Дело № 2а-1481/2024

УИД 42RS0011-01-2024-001495-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Пузиковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«13» мая 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12.05.2020 по п.3 ч.2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.10.2021 переведена в колонию-поселение, отбывает наказание в УКП при ФКУ ЛИУ 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 4 поощрений, взысканий не имеет, в пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно; по приговору от 12.05.2020 Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области совершила тяжкое преступление умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил, на основании п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, административный истец просит установить административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12.05.2020 согласно п.Г ч.3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемой по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила провести судебное заседание в ее отсутствие, административные исковые требования признала.

Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.05.2020 по п.3 ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства, на основании п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ, судом установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 14.07.2020 (л.д. 13-16).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.10.2021 удовлетворено ходатайство осужденной ФИО1 об изменении вида исправительного учреждения. ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.05.2020 переведена в колонию поселение на не отбытый срок 2 года 11 мес. 16 дн. Постановление вступило в законную силу 22.10.2021 (л.д. 17).

Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, характеризующего осужденную, ФИО1, <дата> года рождения, в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 6-7). Согласно справки о поощрениях и взысканиях, осужденная ФИО1 имеет 5 поощрений, взысканий нет (л.д. 8).

В соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которой должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденной ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, принимая во внимание характеризующие данные о личности осужденной, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденной в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные требования о запрете выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса, не подлежат удовлетворению, поскольку, как усматривается из представленной в материалы дела копии паспорта, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства: <адрес> (л.д. 12), согласно справки ст. специалиста ГСЗО осужденная после освобождения намерена проживать по адресу регистрации. Согласно ответа из отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по <адрес>, проживание по указанному адресу возможно (л.д. 9,10).

Также, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований об установлении ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, данные требования суд считает необоснованными, излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению.

При этом суд обращает внимание на то, что в соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения ею новых противоправных деяний и формирования у нее модели законопослушного поведения, оказанию на осужденную профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, освобождаемой по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения 13 мая 2024 года.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1481/2024 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.