Решение № 2А-379/2018 2А-379/2018~М-341/2018 М-341/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-379/2018

РЕШЕНИЕ 2а-379/2018

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

27 сентября 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС РФ № 1 по Приморскому краю (далее МИФНС №1) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 54.578 руб. и пени – 180,11 руб., по земельному налогу в сумме 21 руб. и пени – 0,07 руб., а также судебных расходов в сумме 141,6 руб.

В обоснование административного иска указывают, что административный ответчик как собственник транспортных средств и земельного участка является налогоплательщиком заявленных налогов за 2016 год. МИФНС №1 направлял в адрес ответчика налоговое уведомление с указанием объектов налогообложения, налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты. Налоговое уведомление получено адресатом 22.09.2017. Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и за период действия недоимки налогоплательщику исчислены пени по транспортному налогу. Учитывая, что налоги и пени до настоящего времени не оплачены, административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО2 недоимку по транспортному и земельному налогу в указанном размере. Сумма судебных расходов, заявленная к взысканию, включает затраты налогового органа на направление административного искового заявления по месту регистрации ответчика заказным письмом с простым уведомлением о вручении – 74,34 руб., направление заявления о вынесении судебного приказа по месту регистрации ответчика – 67,26 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещённый надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не прибыл, каких-либо заявлений и ходатайств не подавал, отношение к заявленным требованиям не выразил. На основании взаимосвязных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя МИФНС №1, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налогов и применения при неисполнении требования мер к принудительному взысканию недоимки (ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подаётся в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктомHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B69D228D571F42F8C6ED44E47A7B476343081561C19DC13F1EF198AB51E49C69A90E9B468633y5X1X"(абзац первый); если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвёртый).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что 22.09.2017 ФИО2 получил налоговое уведомление №16374763 от 14.07.2017, согласно которому в срок не позднее 01.12.2017 необходимо было уплатить транспортный налог в сумме 54.578,00 руб. и земельный налог 21,00 руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленных налогов в установленные сроки, ему направлено требование: №11759 от 14.12.2017 об уплате спорных налогов и пени в срок до 29.01.2018.

23.03.2018 мировым судьёй по обращению налогового органа был вынесен судебным приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности, который отменен по заявлению ФИО2 определением мирового судьи судебного участка №68 судебного района города Фокино Приморского края от 09.04.2018.

Совокупность исследованных письменных доказательств подтверждает наличие в налоговом периоде в собственности налогоплательщика ФИО2 земельного участка, расположенного в границах ГО ЗАТО г.Фокино Приморского края, и зарегистрированных на нем транспортных средств, учтённых налоговым органом, что административным ответчиком не оспаривается.

Представленными материалами подтверждается выполнение налоговым органом своей обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требований об уплате налога и пени, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

Доказательства исполнения обязанности по оплате налога в установленные законом сроки не представлены.

Как следует из представленных расчётов, заявленная к взысканию задолженность по налогу включает в себя:

транспортный налог — 54.578 рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 05747000), пени — 180 рублей 11 копеек (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 05747000);

земельный налог — 21 рубль 00 копеек (КБК 18210606042041000110, ОКТМО 05747000), пени — 7 копеек (КБК 18210606042042100110, ОКТМО 05747000),

Данный расчёт задолженности проверен судом, признан правильным и ответчиком не оспаривается.

Срок обращения административного истца в суд с данным административным исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогу не пропущен.

При установленных обстоятельствах задолженность по налогам и пени подлежит взысканию в судебном порядке.

Требования о взыскании судебных расходов суд полагает необходимым удовлетворить частично, поскольку налоговым органом представлено почтовое уведомление, свидетельствующее об оказании ФГУП «Почта России» налоговому органу услуги почтовой связи по направлению административному ответчику ФИО2 данного искового заявления заказным письмом весом до 20 г., по утверждённому Государственным контрактом №01/1 от 27.02.2017 тарифу – 48,38 руб.

Иные издержки, заявленные к взысканию, как связанные с рассмотрением данного административного дела, административным истцом допустимыми доказательствами не подтверждены.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175,180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, судебных расходов, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность за 2016 год по транспортному и земельному налогу, пени в общем размере 54.779 (пятьдесят четыре тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 18 копеек, в том числе:

транспортный налог — 54.578 рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 05747000), пени — 180 рублей 11 копеек (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 05747000);

земельный налог — 21 рубль 00 копеек (КБК 18210606042041000110, ОКТМО 05747000), пени — 7 копеек (КБК 18210606042042100110, ОКТМО 05747000),

на платёжные реквизиты: Единый казначейский расчётный счёт №<***>, БИК 040507001, КПП 250301001, ИНН <***> (Получатель УФК РФ по Приморскому краю Межрайонная ИФНС России №1 по Приморскому краю).

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю судебные (почтовые) расходы – 48 (сорок восемь) рублей 38 копеек (КБК 18211690010016000140, ОКТМО 05747000) на платёжные реквизиты: № счета получателя <***>, открытый в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ, ВЛАДИВОСТОК, БИК 040507001, ИНН <***>, КПП 250301001, Управление федерального казначейства по Приморскому краю (Межрайонная ИФНС России №1 по Приморскому краю).

В остальной части административного иска, — отказать.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа ЗАТО г.Фокино государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 01.10.2018. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 01.10.2018, срок обжалования решения – до 02.11.2018 включительно.

Председательствующий судья:

Д.В. Денисов