Постановление № 05-0181/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 05-0181/2025

УИД 77RS0027-02-2025-007009-60

Дело №05-0181/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 июня 2025 года

адрес


Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стастной, 11», расположенного по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» нарушило требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи,

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13 марта 2025 года в рамках инспекционного визита, установлено, что ООО «Страстной, 11», являющимся собственником объекта культурного наследия «Дом потомственной почётной гражданки фио, 1890-е гг., арх. фио. В 1920-1938 гг. в здании располагалась редакция журнала «Огонёк», основателем и редактором которого был прозаик и журналист фио», расположенного по адресу: адрес, в нарушение ст.ст. 47.2, 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не исполняет разрешение на проведение работ по приспособлению для современного использования Объекта, а именно: работы не проводятся, отсутствуют следы физического ведения работ, помещения объекта сданы в аренду различным организациям, срок проведения указанных работ установлен до 07.09.2021, продлен до 07.09.2025 года.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Мосгорнаследия фио в судебное заседание явился, просил привлечь Общество к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Страстной,11» в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в 13 марта 2025 года в рамках инспекционного визита, установлено, что ООО «Страстной, 11», являющимся собственником объекта культурного наследия «Дом потомственной почётной гражданки фио, 1890-е гг., арх. фио. В 1920-1938 гг. в здании располагалась редакция журнала «Огонёк», основателем и редактором которого был прозаик и журналист фио», расположенного по адресу: адрес, в нарушение ст.ст. 47.2, 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не исполняет разрешение на проведение работ по приспособлению для современного использования Объекта, а именно: работы не проводятся, отсутствуют следы физического ведения работ, помещения объекта сданы в аренду различным организациям, срок проведения указанных работ установлен до 07.09.2021, продлен до 07.09.2025 года;

- сведением о контрольно надзорном мероприятии;

- актом инспекционного визита от 13.03.2025;

- протоколом осмотра, с фотоматериалом к нему;

- предписанием об устранении нарушений от 13.03.2025;

- согласованием проектной документации на проведение работ;

- разрешениями на проведение работ;

- разрешениями на строительство;

- протоколом опроса свидетеля фио;

- положительным заключением экспертизы;

- актами выездных проверок, предписаниями и иными материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Согласно ст. 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст. 45 указанного закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу ст. 47.2 названного закона требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Согласно ст. 47.3 закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Страстной, 11» на собственности владеет объектом культурного наследия, получены разрешения на проведение работ по приспособлению для современного использования Объекта, однако работы Обществом не проводятся.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Страстной, 11» не выполнило обязанности по сохранению объекта культурного наследия, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Страстной, 11» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (Минкультуры России л/сч <***>) ИНН <***> КПП 770301001 КБК 05411601071010013140

Кор.сч 40102810045370000002 номер счета 03100643000000019500 ОКТМО 45382000 УИН 05400000000012920398

Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК адрес

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья