Решение № 2-350/2025 2-350/2025~М-299/2025 М-299/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-350/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Материкина Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горловой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Фисенко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску прокурора Кормиловского района Омской области в интересах неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МДОУ Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения закона. В обоснование иска указал, что прокуратурой Кормиловского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения Кормиловского муниципального района Омской области «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко». В ходе проверки установлено, что руководителем МДОУ «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания образовательного учреждения, расположенного по ул. Мельничный переулок, д. 6 в р.п. Кормиловка района Омской области не осуществляется, акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия отсутствует. ГОСТ Р 53254-2009 определяет стандарты и параметры (в том числе размеры) пожарных маршевых и вертикальных лестниц. В соответствии с Приложением Б ГОСТ Р 53254-2009 ширина пожарной металлической вертикальной лестницы должна быть не менее 800 мм. Вместе с тем проверка показала, что в нарушение приведенных положений закона ширина пожарной металлической лестницы в МДОУ «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» составляет 510 мм. Данные нарушения требований закона являются недопустимыми, поскольку не обеспечивается безопасность детей, пребывающих в образовательном учреждении. МДОУ «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» относится к субъектам, на которые законодателем возложена обязанность создания безопасных условий для нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Просили обязать МДОУ «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» произвести замену пожарной металлической вертикальной лестницы в соответствии с ГОСТ Р 53254-2009, провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания образовательного учреждения, расположенного по ул. Мельничный переулок, д. 6 в р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Фисенко Ю.Ю., исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МДОУ Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие, освободить от уплаты государственной пошлины.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых основывает свои требования или строит свои возражения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с п.п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения.

Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МДОУ Кормиловский детский сад №2 «Солнышко», в ходе которой установлено, что руководителем МДОУ «Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания образовательного учреждения, расположенного по ул. Мельничный переулок, д. 6 в р.п. Кормиловка района Омской области не осуществляется, акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия отсутствует.

Национальный Стандарт РФ ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, определяет стандарты и параметры (в том числе размеры) пожарных маршевых и вертикальных лестниц.

В соответствии с Приложением Б ГОСТ Р 53254-2009 ширина пожарной металлической вертикальной лестницы должна быть не менее 800 мм

В МДОУ «Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» ширина пожарной металлической лестницы составляет 510 мм.

МДОУ Кормиловский детский сад № 2 «Солнышко» относится к субъектам, на которые законодателем возложена обязанность создания безопасных условий для нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт нарушения ответчиком законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защиты прав несовершеннолетних на безопасные условия пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу ч. 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МДОУ Кормиловский детский сад №2 «Солнышко».

Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер.

Принимая во внимание характер рассмотренного спора, имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным бюджетным образовательным учреждением, подлежащую взысканию сумму, суд находит возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кормиловского района Омской области в интересах неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения закона, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» обязанность произвести замену пожарной металлической вертикальной лестницы в соответствии с ГОСТ Р 53254-2009, провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания образовательного учреждения, расположенного по ул. Мельничный переулок, д. 6 в р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Освободить Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Кормиловский детский сад №2 «Солнышко» от уплаты государственной пошлины в доход бюджета Кормиловского муниципального района Омской области.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В. Материкин