Решение № 2А-155/2017 2А-155/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-155/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«22» августа 2017 года с.Тигиль Камчатского края

Тигильский районный суд Камчатского края в составе судьи Цыгановой С.С., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю о ликвидации Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Хантай» (Тотем) и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Хантай» (Тотем) (далее – ТСО КМНС «Хантай», Община) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском о ликвидации ТСО КМНС «Хантай», обосновывая своё требование тем, что в нарушение действующего законодательства ТСО КМНС «Хантай» систематически не исполняет обязанности по предоставлению соответствующей отчётности, а также иных сведений о своей деятельности.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, сведения о государственной регистрации ТСО КМНС «Хантай» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером №.

Некоммерческая организация, в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72 обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, представлять в уполномоченный орган – Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов (по форме ОН 0001), а также информацию о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (по форме ОН 0002).

Пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее трёх миллионов рублей, предоставляют отчётность по упрощённой форме – в форме заявления, подтверждающего их соответствие указанным требованиям, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности

Однако, в нарушение действующего законодательства, ТСО КМНС «Хантай» не исполнена обязанность по предоставлению в Управление Минюста РФ по Камчатскому краю в установленные сроки указанных форм отчётности за 2015-2016 годы.

Помимо этого, в нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и приказа Минюста России от 07.10.2010г. № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчётов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» ТСО КМНС «Хантай» не исполнена обязанность по представлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности Общины в 2015-2016 годах.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 32 настоящего Федерального закона, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Минюста РФ по Камчатскому краю были вынесены и направлены в адрес ТСО КМНС «Хантай» Предупреждения с указанием выявленных нарушений, срока для их устранения и ответственности в случае непредставления отчётности, предусмотренной законодательством, однако по состоянию на <данные изъяты> выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Общиной не устранены.

Как следует из материалов дела, информация об устранении ТСО КМНС «Хантай» нарушений требований ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» как в Управление Минюста России по Камчатскому краю, так и в суд при рассмотрении настоящего дела не поступала.

Таким образом, утверждение административного истца о том, что ТСО КМНС «Хантай» в 2015-2016 годах своевременно не представляла в уполномоченные органы отчётность о своей деятельности, предусмотренную статьёй 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72, как не представляла сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении своей деятельности в 2015-2016 годах, в судебном заседании нашло своё подтверждение.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, названным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ некоммерческая организация может быть ликвидирована по решению суда в случае допущенных при осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей её уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из ст.3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение вышеуказанных требований закона, ответчик не выполнил своих обязанностей по представлению в регистрирующий орган предусмотренной законом информации, после письменных предупреждений истца об устранении допущенных нарушений, ответчик не проинформировал об устранении нарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Управления Минюста России по Камчатскому краю к ТСО КМНС «Хантай» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 264, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Территориально-соседскую общину коренных малочисленных народов Севера «Хантай» (Тотем), зарегистрированную в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись С.С.Цыганова

Копия верна:

Судья С.С.Цыганова