Решение № 2-3811/2017 2-3811/2017~М-2542/2017 М-2542/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-3811/2017

Дело № 2-3811/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Слободиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к АО «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – АО «ЛГЭК») о взыскании убытков. В обоснование требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 043 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Также по договору аренды он пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> распложенным в районе пересечения <адрес> в <адрес>. АО «ЛГЭК» без согласия правообладателя проложило по территории указанных земельных участков кабельную линию <данные изъяты>. Определением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение сторон, согласно которому АО «ЛГЭК» обязалось в течение 30 дней с момента утверждения мирового соглашения перенести кабельную линию в коридор, предоставленный администрацией <адрес>. Однако до настоящего времени ответчик кабельную линию не перенес, что препятствует истцу пользоваться земельными участками по назначению. В ДД.ММ.ГГГГ году истец уплатил земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., который является убытками истца, и подлежит взысканию с ответчика.

Впоследствии истец увеличил исковые требования и просил взыскать с ответчика также убытки, связанные с уплатой арендных платежей за земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. В связи с изложенными обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика денежные средства в общей сумме <данные изъяты> руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении (л.д. 36 – 38).

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и объяснил, что в соответствии с мировым соглашением АО «ЛГЭК» обязалось перенести кабельную линию электроснабжения в предоставленный коридор на расстоянии 1 метр от границ земельных участков ФИО1, то есть кабельная линия не занимает весь участок, поэтому у истца не имеется препятствий в пользовании земельными участками. Убытки не подлежат взысканию, поскольку между сторонами не заключено соглашение о размере убытков, предусмотренное Правилами возмещения собственникам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.2003 года. Ссылка истца на п. 16 Правил охраны газорапределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 года, является несостоятельной, так как ответчик не занимается эксплуатацией газорапределительных сетей. Иск в части взыскания убытков, связанных с уплатой земельного налога, полагал необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом, могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В обязанность лиц, не являющихся собственниками земельных участков в соответствии с абзацем 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ входит своевременное производство платежей за землю.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 043 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, который относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для станций технического обслуживания автомобилей, авторемонтных предприятий; обременений права на земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 13 – 15).

По договору аренды №-СЮ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 075 кв.м, распложенным в районе пересечения <адрес><адрес> в <адрес>. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке (л.д. 16 – 20).

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства здания автосервиса с автомойкой и торговым помещением (л.д. 21 – 22).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры администрации <адрес> ФИО1 выдано разрешение № на строительство здания автосервиса с автомойкой и торговыми помещениями в районе пересечения <адрес> в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 10 – 12).

Из топографической съемки ООО «Липецкоблземсервис» усматривается, что по территории земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> проходит кабельная линия электроснабжения <данные изъяты> (л.д. 23).

Указанное обстоятельство подтверждается также схемой расположения земельного участка, предназначенного для строительства <данные изъяты> кадастровым планом территории, проектной документацией (л.д. 39 – 45, 57 - 58)

Определением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мирового соглашение, по условиям которого АО «ЛГЭК» обязалось в 30-дневный срок с момента утверждения мирового соглашения перенести кабельную линию электроснабжения <данные изъяты> в предоставленный коридор на расстоянии один метр от границ земельных участков, в соответствии с координатами, указанными в исполнительной съемке ООО «Вертикаль», являющейся неотъемлемой частью мирового соглашения (л.д. 53 – 56).

Определение суда вступило в законную силу, установленные им обстоятельства, в силу ст. 61 ГПК РФ, не подлежат оспариванию и не требуют дополнительного доказывания.

Заявляя исковые требования, ФИО1 указал, что самовольная прокладка ответчиком электрокабеля по территории принадлежащих ему земельных участков препятствует пользованию участками и ведению строительства, в связи с чем уплаченная арендная плата за землю и земельный налог являются его убытками.

Представитель ответчика АО «ЛГЭК» ссылался на отсутствие заключенного между сторонами соглашения, на основании которого должен определяться размер убытков, подлежащий возмещению собственнику, арендатору земельного участка в связи с временным занятием участка.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из положений п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение ущерба возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя вреда, вины причинителя вреда, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении убытков, что в силу п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, освобождает его от ответственности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ " при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В данном случае судом достоверно установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на строительство здания автосервиса с автомойкой и торговыми помещениями в районе пересечения <адрес> в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, однако по территории указанного земельного участка проходит кабельная линия электроснабжения <данные изъяты> проведенная ответчиком АО «ЛГЭК».

ФИО1 уплатил арендные платежи ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с к/н <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается соответствующей платежной квитанцией и расчетом арендной платы(л.д. 46 – 47, 52, 59).

АО «ЛГЭК» не оспаривало, что разрешение на прокладку указанной кабельной линии Общество не получало, электрокабель был проложен ответчиком без ведома и согласия истца ФИО1

Заключая мировое соглашение, ответчик АО «ЛГЭК» обязалось в 30-дневный срок с момента утверждения мирового соглашения перенести кабельную линию электроснабжения <данные изъяты> в предоставленный коридор на расстоянии один метр от границ земельных участков истца.

Однако до настоящего времени кабельная линия электроснабжения <данные изъяты> ответчиком не перенесена, что препятствует арендатору земельного участка использовать участок для строительства здания автосервиса с автомойкой и торговыми помещениями.

Поскольку из-за неправомерного поведения ответчика истец не может использовать участок по назначению и закончить строительство, но вместе с тем исполнил обязательства по уплате арендных платежей за ДД.ММ.ГГГГ за арендованный земельный участок, в сумме <данные изъяты>., суд приходит к выводу, что уплаченная денежная сумма является убытками истца.

Доводы ответчика о необоснованности иска ввиду отсутствия соглашения об определении размера убытков, предусмотренного Правилами возмещения собственникам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, судом не принимаются ввиду следующего.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 57 Земельного кодекса РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные: - временным занятием земельных участков; - ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Убытки возмещаются: - землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 57 Земельного кодекса РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.2003 года утверждены Правила, которые в соответствии со статьей 57 Земельного кодекса РФ определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Согласно подпункту «а» п. 2 Правил основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

В силу подпункта «б» пункта 3 Правил основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка.

Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель (п. 4).

Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития РФ (п. 5).

Таким образом, на основании указанных Правил возмещению подлежат убытки тем собственникам и арендаторам земельных участков, которые заключили с лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка, соглашение о временном занятии земельного участка. В этом случае размер убытков, причиненных собственникам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, определяется по соглашению сторон.

В данном же случае из правоустанавливающих документов и кадастровых паспортов на земельные участки следует, что обременений прав на земельный участок с к/н <данные изъяты> и земельный участок с к/н <данные изъяты>, не зарегистрировано.

Арендатор ФИО1 не только не заключал с АО «ЛГЭК» соглашение о временном занятии земельного участка с к/н <данные изъяты> но и не давал согласия на прокладку кабельной линии по этому участку.

Доказательств того, что собственник земельного участка в лице Управления имущественных и земельных отношений <адрес> заключил с АО «ЛГЭК» соглашение о временном занятии указанного земельного участка, ответчик суду не представил.

Кабельная линия электроснабжения <данные изъяты> проложена по территории принадлежащих истцу земельных участков ответчиком АО «ЛГЭК» самовольно.

Следовательно, поскольку правообладатель земельного участка ФИО1 не заключал с ответчиком соглашение о временном занятии земельного участка, то размер убытков, причиненных временным занятием ответчиком земельного участка, также не может определяться по соглашению сторон.

Таким образом, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение те факты, что вред связан с противоправными действиями АО «ЛГЭК» по самовольной прокладке электрокабеля по участку истца, ответчик не исполнил условия мирового соглашения и не перенес кабельную линию за пределы земельного участка с к/н <данные изъяты>, что препятствовало использованию земельного участка по назначению, при этом истец уплатил арендные платежи за ДД.ММ.ГГГГ за указанный земельный участок, что подтвердил документально, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчика убытков в сумме в сумме <данные изъяты> руб.

Что касается исковых требований ФИО1 в части взыскания убытков, вызванных уплатой земельного налога, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности.

Истец представил суду налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и платежную квитанцию, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уплатил земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 48 – 49).

Уплаченный земельный налог истец полагает своими убытками, однако суд не может согласиться с доводами истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Земельный налог на территории города Липецка введен в действие с 1 января 2006 года Положением "Об уплате земельного налога на территории города Липецка", утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 августа 2005 г. N 93, действовавшим при исчислении налога за 2015 год.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В настоящем случае, поскольку земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признан объектом налогообложения, а истец ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником указанного земельного участка, следовательно, он является плательщиком земельного налога, соответственно обязан исполнять возложенную на него законом обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что он и сделал.

При этом налоговое законодательство не связывает обязанность налогоплательщика по уплате земельного налога с наличием либо отсутствием у правообладателя возможности использования по назначению земельного участка.

Обязанность по уплате земельного налога возложена на истца законом, не связана с действиями ответчика, не имеет причинной связи с наличием кабельной линии на земельном участке, налог уплачен не по вине ответчика, в связи с чем суд приходит к выводу, что уплаченный истцом земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. не является убытками ФИО1, поэтому в этой части иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с АО «Липецкая городская энергетическая компания» в пользу ФИО1 <данные изъяты> убытки в сумме <данные изъяты>.; судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Во взыскании убытков в сумме <данные изъяты>. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 13.06.2017 г.