Постановление № 5-1823/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1823/2020

Дело №5-1823/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2020 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф., ..., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Аксайского района Ростовской области Коломойцевым Р.Р. 08.10.2020г. возбуждено дело об административном правонарушении, поводом для возбуждения которого явилось представление прокурора района от 16.07.2020г. директору ООО «Аксаймелиорация» Котову Г.Ф. об устранении нарушений земельного законодательства в деятельности ООО «Аксаймелиорация» на земельном участке с КН ....

Указанное представление получено лично директором ООО «Аксаймелиорация» Котовым Г.Ф. 16.07.2020г.

В нарушение требований ст.24 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» директор ООО «Аксаймелиорация» Котов Г.Ф. безотлагательное рассмотрение представления с участием представителя прокуратуры района, исполнение содержащихся в нем требований, направление информации о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района не обеспечил, вопрос о привлечении к установленной ответственности виновных лиц не рассмотрел.

Срок рассмотрения представления прокурора Аксайского района и представления информации о результатах принятых мер к устранению допущенных нарушений истек 16.08.2020г., однако исполнение содержащихся в нем требований директором ООО «Аксаймелиорация» Котовым Г.Ф. не обеспечено, ответ в прокуратуру не направлен.

По этим основаниям в отношении директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф. прокурором Аксайского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

Помощник прокурора Аксайского района Ченакал А.Ю. в судебном заседании полагал факт административного правонарушения установленным и просил назначить обществу наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Аксаймелиорация» Котов Г.Ф. вину в совершенном правонарушении признал и указал, что в связи с ухудшением состояния его здоровья представление своевременно рассмотрено не было. При назначении наказания просил о его снижении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанными обстоятельства факта невыполнения в установленный срок требований прокурора Аксайского района, что подтверждается: объяснениями Котова Г.Ф. от 13.10.2020г.; представлением об устранении нарушений федерального законодательства.

Судья считает, что событие административного правонарушения и виновность директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф. в его совершении установлена.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось проведение 27.06.2020г. проверки законодательства о недрах в деятельности ООО «Аксаймелиорация» на земельном участке с КН ..., который принадлежит на праве собственности ? ФИО1 и ? ФИО2 Согласно заключению кадастрового инженера МУП АР БТИ ФИО3 фактически карьер расположен на земельном участке с КН ..., а также частично на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в границах кадастрового квартала ..., площадью 8767 кв.м. В нарушение требований действующего законодательства директором ООО «Аксаймелиорация» Котовым Г.Ф. не представлено документов, послуживших основанием для использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Кроме того, в нарушение Закона от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» ООО «Аксаймелиорация» велась добыча общераспространенных полезных ископаемых на неразграниченной земле в границах кадастрового квартала ... в отсутствие лицензии.

В связи с выявленными нарушениями, директору ООО «Аксаймелиорация» Котову Г.Ф. 16.07.2020г. вручено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием безотлагательного рассмотрения представления с участием прокуратуры района, принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, рассмотрении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, о чем сообщить в прокуратуру района в письменной форме в течение месяца со дня вынесения представления.

Указанные требования прокурора Аксайского района не соблюдены и действия директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф. подлежат квалификации по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Решая вопрос об ответственности директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф. за совершенное правонарушение, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, что предупредит совершение новых правонарушений и отвечает целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Аксаймелиорация» Котова Г.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области, л.сч 04581181330), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, БИК 046015001,КБК 41511690010016000140, расчетный счет <***> в Отделение по Ростовской области Южного ГУ Банка России (сокращенное наименование - Отделение Ростов-на-Дону).

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья