Решение № 2-796/2017 2-796/2017 ~ М-1002/2017 М-1002/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-796/2017

Дело №2-796/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Туапсе 11 августа 2017 г.

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Щербак Н.А.,

при секретаре Кузнецовой С.Н.

с участием:

истицы ФИО1.

представителя ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района- Х.Д.В., действующего на основании доверенности № от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании права на аренду земельного участка, обязании представить земельный участок в аренду,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании права на аренду земельного участка, обязании представить земельный участок в аренду, мотивировав свои требования тем, что между Администрацией <адрес> и ООО фирма «Лариса Экспорт-Импорт» заключён договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, из категории Земель — земли поселений, общей площадью 980,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 7.3 договора срок аренды установлен до 13 ноября 2006г. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке. Дополнительным соглашением от 07.06.2006г. в соответствии с постановлением главы муниципального образования <адрес> края от 07.06.2006г. по обоюдному согласию сторон на 10 лет продлён срок действия договора № от 13.11.2003г. аренды земельного участка с кадастровым номером № и установлен до 07.06.2016г. Между ФИО1 и ООО фирма «Лариса Экспорт-Импорт» 20.08.2013г. было заключено соглашение об уступке права аренды земельного участка по договору № от 13.11.2003г. и дополнительному соглашению к нему от 07.06.2006г. Земельный участок по акту был передан в её владение и пользование. На данном земельном участке расположены также принадлежащие ей нежилые здания литер А,а, литер Б,б, литер В, расположенные по адресу: <адрес>, прошедшие государственный кадастровый учёт. Но переход право собственности на своё имя на данные объекты недвижимости до завершения срока договора аренды земельного участка она произвести не успела. По истечении срока действия договора аренды земельного участка № от 13.11.2003г. по настоящее время она продолжает пользоваться арендованным земельным участком в соответствии с разрешённым использованием. Земельный участок сформирован, имеет установленные границы, поставлен на кадастровый учёт. До сих пор Ответчик не требовал освободить земельный участок, продолжая принимать от нее оплату за пользование по договору аренды за землю. Она также своевременно и в полном объёме оплачивает арендную плату, что подтверждается квитанциями об оплате. При таких условиях в связи с истечением срока действия договора аренды она обратилась к Ответчику о формальном оформлении наших правоотношений с заявлением о продлении срока действия договора на новый срок. Письмом Ответчика от 01.03.2017г. № ей было отказано в очередном продлении договора аренды спорного земельного участка. Ни она, ни Ответчик не отказывались от договора аренды, договор не расторгался ни в добровольном, ни в судебном порядке, что подтверждается отсутствием соответствующих уведомлений, решений суда. В связи с тем, что она являлась арендатором земельного участка на основании договора, заключённого до ДД.ММ.ГГГГг., на земельном участке имеются принадлежащие ей объекты недвижимого имущества, она добросовестно и открыто пользуется земельным участком, выполняет договорные обязательства, в том числе своевременно оплачивает арендную плату, использует земельный участок в соответствии с разрешённым видом использования, а Ответчик надлежащим образом не уведомил ее о намерении расторгнуть договор аренды, не заявлял требований об изъятии земельного участка путём продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, она имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Для дальнейшего использования земельного участка по целевому назначению, а именно, для изготовления градостроительного плана, получения разрешения на строительство и получение технических условий, необходимо предоставление договора аренды земельного участка с правомочным органом, который у нее отсутствует, а Ответчик уклоняется от заключения с ней договора аренды на новый срок, чем нарушаются ее правомочия пользования и распоряжению спорным земельным участком. В связи с чем, просит признать за ней право на аренду земельного участка площадью 980,0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многофункционального административного здания, расположенного в 20-ти метрах по направлению на север от ориентира - многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес> возложить на Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района обязанность по предоставлению ФИО1 в аренду земельного участка площадью 980.0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многофункционального административного здания, расположенного в 20-ти метрах по направлению на север от ориентира - многоэтажный жилой дом по адресу<адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании представитель Администрации Туапсинского городского поселения по доверенности Х.Д.В. возражал против удовлетворения иска, поскольку согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок площадью 980 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на север (ориентир многоэтажный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>) зарегистрировано обременение земельного участка в виде аренды в пользу ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. Так же согласно данной выписки на указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства (здания) с кадастровыми номерами: № сведения о правообладателях которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено право гражданина, являющегося арендатором земельного участка на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности условий, одним из которых является наличие предусмотренных подпунктами 1-30 пункта 2 указанной статьи оснований для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключён без проведения торгов. Учитывая вышеизложенное, а так же положение пункта 15 статьи 39.8. и пункта 1 статьи 39.20. Земельного кодекса РФ, у администрации Туапсинского городского поселения <адрес> отсутствуют основания для заключения на новый срок (продления) договора аренды земельного участка площадью 980 кв.м., с кадастровым номером №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории Туапсинского городского поселения Туапсинского района, относящиеся к землям неразграниченной государственной собственности, осуществляет администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района.

На основании постановления главы г. Туапсе от 13 ноября 2003г. №2123 13 ноября 2003г. между Администрацией г. Туапсе, правопреемником которой является Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Лариса Экспорт- Импорт» заключён договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, из категории Земель — земли поселений, общей площадью 980,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 7.3 договора срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГг. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.04.2005г. сделана запись №.

ДД.ММ.ГГГГг. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды, которое также зарегистрировано в установленном законом порядке. Дополнительным соглашением от 07.06.2006г. в соответствии с постановлением главы муниципального образования г. Туапсе Краснодарского края от 07.06.2006г. по обоюдному согласию сторон на 10 лет продлён срок действия договора № от 13.11.2003г. аренды земельного участка с кадастровым номером №.

В период действия вышеуказанного договора аренды между истицей ФИО1 и ООО фирма «Лариса Экспорт-Импорт» 20.08.2013г. было заключено соглашение об уступке права аренды земельного участка по договору № от 13.11.2003г. и дополнительному соглашению к нему от 07.06.2006г. Данное соглашение об уступке права аренды было зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке.

Земельный участок по акту был передан во владение и пользование истице ФИО1, что подтверждается п. 6 вышеуказанного соглашения об уступке права аренды земельного участка по договору.

На данном земельном участке расположены также принадлежащие ФИО1 нежилые здания литер А,а, литер Б,б, литер В, расположенные по адресу: <адрес>, прошедшие государственный кадастровый учёт.

Но переход право собственности на своё имя на данные объекты недвижимости до завершения срока договора аренды земельного участка ФИО1 произвести не успела.

По истечении срока действия договора аренды земельного участка № от 13.11.2003г. по настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться арендованным земельным участком в соответствии с разрешённым использованием.

Ответчик не требовал истицу освободить земельный участок, а ФИО1 также своевременно и в полном объёме оплачивает арендную плату, что подтверждается квитанциями об оплате.

При таких условиях в связи с истечением срока действия договора аренды ФИО1 обратилась в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением о продлении срока действия договора на новый срок.

Письмом заместителя главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 01.03.2017г. № ей было отказано в очередном продлении договора аренды спорного земельного участка, поскольку у нее отсутствуют основания для заключения на новый срок продления) договора аренды спорного земельного участка площадью 980 кв.м., с кадастровым номером №. Кроме того, мотивом отказа послужило то обстоятельство, что на земельном участке расположены объекты капитального строительства -здания с кадастровыми номерами: №, сведения о правообладателях которых в ЕГРН отсутствуют.

После отказа в продлении договора аренды земельного участка истица продолжила оплачивать аренду и пользоваться указанным земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлял.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок площадью 980 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный примерно в 20 м. от ориентира по направлению на север (ориентир многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) зарегистрировано обременение земельного участка в виде аренды в пользу ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГг.

На указанном земельном участке уже находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. Факт нахождения их подтверждается техническими паспортами и кадастровыми паспортами. Право собственности ФИО1 на эти объекты в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда от 23.06.2015г. №25 п.38 по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие государственной регистрации права истицы на объекты недвижимости не может являться единственным основанием для отказа в заключении с ней договора аренды.

С учетом этого, у администрации Туапсинского городского поселения отсутствовали правовые основания для отказа в заключении договора аренды со ссылкой на отсутствие зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом, суд также обращает внимание, что применительно к п. 3 ст.22 ЗК РФ (в редакции ФЗ от 06.12.2011г. №401-ФЗ, действовавшей до 01.03.2015г.) было предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка при прочих равных условиях преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на основании соглашение об уступке права аренды земельного участка был предоставлен земельный участок, площадью 980,0 кв.м., с кадастровым номером 23:51:0201001:27, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многофункционального административного здания, расположенного в 20-ти метрах по направлению на север от ориентира - многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>. ФИО1 являлась арендатором земельного участка на основании договора, заключённого до ДД.ММ.ГГГГг., на земельном участке имеются принадлежащие ей объекты недвижимого имущества, она добросовестно и открыто пользуется земельным участком, выполняет договорные обязательства, в том числе своевременно оплачивает арендную плату, использует земельный участок в соответствии с разрешённым видом использования, а Ответчик надлежащим образом не уведомил ее о намерении расторгнуть договор аренды, не заявлял требований об изъятии земельного участка путём продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, и иным лицам данный земельный участок не предоставлялся. В связи с чем, суд считает, что требования ФИО1 о признании за ней права на аренду земельного участка законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на аренду земельного участка площадью 980,0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многофункционального административного здания, расположенного в 20-ти метрах по направлению на север от ориентира - многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, район жилого <адрес>.

Возложить на Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района обязанность по предоставлению ФИО1 в аренду земельного участка площадью 980.0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многофункционального административного здания, расположенного в 20-ти метрах по направлению на север от ориентира - многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, район жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского

городского суда (подпись) Н.А.Щербак

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак