Постановление № 5-1099/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1099/2017

Дело №5-1099/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» ноября 2017 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Баштрыкова В.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> владеющей русским языком и не нуждающейся в услугах переводчика,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 28 сентября 2017 года в 21.03 часов по адресу: <...> было выявлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ со 10 июля 2017 года, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала в Российскую Федерацию 17 марта 2017 года. Каких-либо документов – патента, разрешения на работу, вида на жительство, разрешения на временное проживание не оформляла. Приехала в РФ, т.к. здесь находится ее совершеннолетний сын. Указала, что два раза - 09 июля и 25 октября 2017 года она выезжала из России и вновь в эти же дни въезжала. Считала, что находится законно на территории России. На вопрос суда пояснила, что в настоящее время у нее имеется достаточно денег, чтобы покинуть Россию. Каких-либо близких родственников – граждан РФ, у нее не имеется.

Защитник Кузнецов М.Г. просил учесть все обстоятельства по делу.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 вышеуказанной статьи.

В силу ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2017 года, из которого следует, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации со 10 июля 2017 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 28.09.2017г., в которых она признала свою вину во вменяемом ей правонарушении;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въезжала на территорию Российской Федерации 17 марта 2017 года и 09 июля 2017 года. Сведений о выезде ФИО1 из Российской Федерации в 2017 году не имеется. Кроме того информация о том, что ФИО1 выдавался патент или разрешение на работу по базам данных отсутствуют.

- копией паспорта иностранного гражданина, в соответствии с которым ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 17 марта 2017 года. При этом имеются отметки о том, что она выезжала из РФ в 2017 году два раза: 09 июля 2017 года и в этот же день въехала обратно, а также 25 октября 2017 года и в этот же день въехала обратно.

Кроме того в судебном заседании ФИО1 не отрицала факт приезда в Российскую Федерацию 17 марта 2017 года и фактического невыезда с нее до настоящего времени (кроме двух раз пересечения границ и в эти же дни возвращения в Россию).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

С учетом всех обстоятельств, суду не представлены сведения, подтверждающие на момент выявления события правонарушения легальность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации. 90-суточный срок ее временного пребывания в Российской Федерации по закону истек еще 15 июня 2017 года. Выезд с территории РФ и въезд обратно в один и тот же день не прерывает установленный в ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ период в сто восемьдесят суток.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (с 15 июня 2017 года), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины, его материальное положение, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно объяснениям ФИО1 она располагает денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также имеет действующий паспорт, в связи с этим выдворение подлежит осуществлению путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств данного иностранного гражданина.

При этом согласно ч.6, ч.7 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении данного административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Л.Баштрыкова