Решение № 12-245/2020 12-44/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-245/2020

Дело № 12-44/2021


РЕШЕНИЕ

г. Ломоносов 17 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Полторака Е.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области – ФИО4 о назначении административного наказания № 209 от 29 октября 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 выразил свое несогласие с постановлением, ссылаясь на его неправомерность, поскольку, указанного правонарушения он не совершал, ООО «Строй-Экспресс» фактически расположено по адресу: 188515, <...>. В ЕГРЮЛ содержится достоверная информация о месте нахождения юридического лица.

В судебное заседание ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Представитель Межрайонной ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы на указанный выше акт, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Исследовав доводы жалобы и дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1, статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если такое представление предусмотрено законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2, статьей 24.1, статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Факт представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит признаки уголовно наказуемого деяния, в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

Из материалов дела следует, что 11.12.2019 года ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СТРОЙ-ЭКСПРЕСС», представил в регистрирующий орган сведения о юридическом лице в части адреса места нахождения ООО «СТРОЙ-ЭКСПРЕСС» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 47201001. По адресу, указанному в ЕГРЮЛ - 188515, <...>.

23.06.2020 года в 16 часов 10 минут в ходе осмотра, сотрудниками МИФНС №8 по Ленинградской области установлено, что по указанному адресу находится территория, огороженная забором, принадлежащая ФИО3 свидетельство 47 №, наличие адресной вывески на объект недвижимости, почтового ящика либо договор с почтовым отделением, городского стационарного телефона в помещении, либо наличие мобильного телефона для связи с организацией, наличие документов, подтверждающих право использования помещения отсутствуют.

29 октября 2020 года и.о. начальника инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Как следует из содержания части 4 ст. 14.25 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за предоставление в уполномоченный орган заведомо ложных сведений, при этом лицо должно быть осведомлено о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.

С субъективной стороны предусмотренное частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

При указанных обстоятельствах и.о. начальника ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области – ФИО4 указала об отсутствии достаточных оснований полагать, что ФИО1 предоставил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, содержащие заведомо ложные сведения.

Вместе с тем, из показаний свидетеля ФИО5 в судебном заседании усматривается, что сотрудники ИФНС при проведении проверки, пользуясь программой Яндекс навигатор приехали на другой адрес. Проверкой 26.02.2021 года установлен правильный адрес по фактическому нахождению организации, сотрудники произвели осмотр помещения юридического лица. На воротах и дверях помещения присутствует вывеска организации и контакты для связи, корреспонденция получается.

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, договорами аренды.

В соответствии с пункта 1 части 1.1 статьи 29.9, пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая принцип презумпции невиновности, предусмотренный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление и.о. начальника ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области № 209 от 29 октября 2020 года – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, прекратить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Судья Е.Г. Полторака