Решение № 12-82/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-82/2019

Дело № 12-82\2019


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2019 года г.Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1

при секретаре Мелиховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Мотивированным постановлением от 05 ноября 2019 года мировой судья судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области подверг ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за то, что 05 сентября 2019 года около 14 часов ФИО1, управляя автомобилем «Тойота Авенсис» г.р.з. №, в д. Волково Рыбинского района Ярославской области при обгоне автомобиля «Лада Ларгус» г.р.з. № в нарушение п. 9.1 (1) ПДД совершил выезд на полосу, предназначенную для движения встречного транспорта, нарушив при этом требования дорожной разметки – линии 1.1 – разделяющей потоки транспортных средств встречных направлений.

ФИО1 подана жалоба на данное постановление, в которой он просит постановление отменить и производство по делу прекратить, со ссылкой на то, что он был не согласен с обстоятельствами, ему была вручена копия постановления, в которой не было указано время совершения правонарушения и отсутствовало описание повреждений транспортных средств. Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи он увидел в подлиннике постановления дописанные время совершения правонарушения и повреждения автомобилей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по указанным основаниям и повторил изложенные в жалобе обстоятельства.

Заинтересованное лицо – водитель автомобиля «Лада Ларгус» г.р.з№ ФИО., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебные заседания не являлся.

Должностное лицо, чье постановление обжалуется – инспектор ДПС ФИО., присутствующий в предыдущем судебном заседании, пояснил, что ФИО1 извещался о том, что в протокол будут вносить изменения, по его ходатайству с целью представления соответствующих доказательств рассмотрение жалобы было отложено. Однако, в настоящее судебное заседание ФИО. не явился, соответствующие доказательства извещения ФИО1 о предстоящем внесении изменений в протокол об административном правонарушении и доказательства вручения ФИО1 исправленного протокола, им не представлены.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

05 сентября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано следующее: «05 сентября 2919 года в 14 час. 00 мин. ФИО1 в Рыбинском районе д. Волково управлял автомобилем на дороге с двухсторонним движением по одной полосе в каждом направлении произвел обгон транспортного средства «Лада Ларгус» № страх.полис № водитель ФИО. в\у № с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения при этом нарушил разметку 1.1 ПДД (сплошная линия), разделяющая потоки транспортных средств, совершил столкновение, нарушил п.п.9.2,9.3 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ».

В графе протокола «иные сведения» описаны повреждения обоих автомобилей.

На основании данного протокола мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

ФИО1 мировому судье представлена полученная им копия протокола, в которой отсутствует запись о времени совершения правонарушения и не заполнена графа «иные сведения».

Сведения об ознакомлении ФИО1 с указанными дополнениями в материалах не имеется.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из требований статьи 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении регламентирован главой 29 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено соответствующее постановление (статья 29.9 КоАП РФ), требования к которому установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В первоначальном варианте протокола об административном правонарушении отсутствуют указание на время совершения правонарушения, т.е. обстоятельство, подлежащее обязательному доказыванию, и иные сведения, а именно, о причиненных транспортным средствам повреждениях.

Не ясно когда и кем внесены исправления в протокол об административном правонарушении, представленной ФИО1 копией протокола доказано, что исправления внесены в протокол после выдачи его копии

Указанное свидетельствует о том, что положенный в основу доказательства вины ФИО1 протокол об административном правонарушении является не допустимым доказательством.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Однако мировой судья, несмотря на заявленные ФИО1 нарушения при составлении протокола, не дал данному обстоятельству оценку, соответствующую требованиям КоАП РФ.

Указанные нарушения требований являются основанием для отмены постановления мировой судьи, поскольку выводы о вине ФИО1 основаны на недопустимых доказательствах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является основанием к отмене постановления.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья должен вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В настоящее время возможность возвращения протокола утрачена, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 05 ноября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья подпись