Решение № 2А-482/2017 2А-482/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-482/2017

Дело № 2а-482/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 30 ноября 2017 года

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Раздрогиной Ж.Г.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Никольского района Пензенской области Ермакова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Приговором Никольского районного суда от 17.03.2017 года он осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 16.08.2017 года. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 06.05.2014 года, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» 18.08.2017 года, и в отношении него заведено дело административного надзора.

Несмотря на установленные ограничения, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Так, 03.10.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 06.10.2017 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 11.10.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 14.10.2017 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде дополнительных двух явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал, пояснил суду, что, вероятно, спал и не слышал, когда его приходили проверять сотрудники МВД.

Помощник прокурора Никольского района Пензенской области Ермаков К.А. в судебном заседании полагал заявленные административные исковые требования законными и обоснованными, просил суд их удовлетворить, установив ФИО2 дополнительные ограничения в виде дополнительных двух явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 06.05.2014 года, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» 18.08.2017 года, и в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 06.10.2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 14.10.2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной 15.11.2017 г. УУП МО МВД России «Никольский» ФИО5, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, состоит под административным надзором, в злоупотреблении спиртных напитков и в употреблении наркотических веществ замечен не был, привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с действующим законодательством, решающее значение при решении вопроса о возложении дополнительных ограничений имеет такое изменение образа жизни и поведения поднадзорного, которое требует усиления за ним административного надзора. Возложение дополнительных ограничений должно отвечать целям и задачам административного надзора и не быть произвольным, без учета изменения образа жизни и поведения поднадзорного.

Суд, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, находит административные исковые требования об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде дополнительных двух явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре явки в месяц, целесообразными, направленными на предупреждение совершения им других правонарушений и оказание индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования МО МВД России «Никольский» об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, <дата> года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- дополнительные две явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.С. Кузнецова