Решение № 2А-1768/2018 2А-1768/2018~М-1708/2018 М-1708/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1768/2018

Дело № 2а-1768/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Бобровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 3 693,51 руб., из них задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 2 975,00 руб., пени по земельному налогу, начисленной за период с 13 ноября 2014 года по 27 октября 2015 года в размере 669,24 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной за период с 21 ноября 2014 по 27 октября 2015 года в размере 49,27 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2014 году являлся собственником следующих объектов:

- <данные изъяты>

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога и должен уплатить налог за 2014 год в размере 2 975,00 руб. В связи с отсутствием оплаты по земельному налогу в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 13 ноября 2014 года по 27 октября 2015 года в размере 669, 24 руб.

Кроме того, согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в 2014 году ФИО1 принадлежал на праве собственности следующий объект недвижимости:

- <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с отсутствием оплаты по налогу на имущество физических лиц в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 21 ноября 2014 по 27 октября 2015 года в размере 49,27 руб.

Ответчику было направлено налоговое уведомление № 1218606 на уплату налогов за 2014 год, а также требования об уплате налога №31899 по состоянию на 06 июля 2015 года, которым предложено оплатить пени до 25 августа 2015 года и №74807 по состоянию на 27 октября 2015 года, которым предложено оплатить налог за 2014 год и пени до 18 декабря 2015 года. Требования инспекции оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки не известны.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещался.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

С учетом того, что в последнем требовании № 74807 по состоянию на 27 октября 2015 года об уплате налога за 2014 год и пени инспекцией был установлен срок его исполнения до 18 декабря 2015 года. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек 18 июня 2016 года.

Между тем, из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 27 июня 2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 29 июня 2017 года Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула только 28 июня 2018 года со значительным пропуском административным истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска срока указывается длительный пробег почтовой корреспонденции, большое количество должников и заявлений о выдаче судебных приказов, ограниченный срок оформления документов.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств в суд не представлено.

Учитывая установленные законом сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам, принимая во внимание период фактической просрочки обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен административным истцом по неуважительным причинам, в связи с чем, восстановлению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год и пени отказать.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2018 года