Решение № 2А-983/2019 2А-983/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-983/2019

К делу № 2а-983/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Майкопу к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по г.Майкопу ФИО1, обратился в суд административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений. В обоснование заявления указал, что 02.11.2017г. Решением Октябрьского районного суда г.Липецка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: <адрес> был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: 1) Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) Запрещение выезда за пределы Республики Адыгея без разрешения ОВД; 3) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00. ФИО3 ранее судим 6 раз, последний раз осужден по ст.228 ч.2 УК РФ Майкопским городским судом к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освободился по отбытию наказания 26.01.2018г. Срок погашения судимости ФИО3 составляет 6 лет после отбытия наказания, то есть 26.01.2024г. 01.02.2018 года ФИО3 Отделом МВД России по г.Майкопу был взят под административный надзор сроком до 01.02.2020 года. Однако, за время нахождения под административным надзором в период с 01.02.2018г. по настоящее время, несмотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований закона об административном надзоре ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарное благополучие, а именно: 23.03.2018 года и 06.04.2018 года ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор ограничений, установленных судом) с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. по каждому правонарушению. 22.01.2019 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача) с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 8 суток. Просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 следующих дополнительных административных ограничений:

- запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальном сохранить ранее установленные административные ограничения без изменения.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, ФИО3 в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против установления ему дополнительных ограничений административного надзора не возражал.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что требования Отдела МВД России по г.Майкопу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1,2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 данной статьи признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания также является основанием для установления административного надзора.

В силу ч.2 и ч.3 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как видно из материалов дела, 02.11.2017г. решением Октябрьского районного суда г.Липецка, по заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы республики Адыгея без разрешения органов внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов.

ФИО3 ранее неоднократно судим, последняя судимость 27.01.2015г. по ч.2 ст.228 УК РФ. Был осужден Майкопским городским судом к 3 годам лишения свободы без штрафа без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии наказания 26.01.2018г.

01.02.2018г. по решению Октябрьского районного суда г.Липецка ФИО3 взят под административный надзор Отделом МВД России по г.Майкопу.

Однако, за время нахождения под административным надзором в период с 01.02.2018г. по настоящее время ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарное благополучие, а именно:

23.03.2018 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор ограничений, установленных судом) административный штраф 1 000 руб.,

06.04.2018 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор ограничений, установленных судом) административный штраф 1 000 руб.,

22.01.2019 года - ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача), административный арест 8 суток.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Начальник Отдела МВД России по г.Майкопу, обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3

На оснований ст. 4 ч. 3, ФЗ № 64 от 06.04.11г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, может изменить ранее установленные ограничения административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В связи с этим суд считает возможным установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3

Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г.Майкопу к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений, удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить дополнительные ограничения административного надзора:

- запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальном административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 02.11.2017 года, оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова