Решение № 2А-1450/2019 2А-1450/2019~М-925/2019 М-925/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1450/2019

Дело № 2а-1450/2019г.

УИД 24RS0033-01-2019-001259-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Осиповой Е.В.,

Административного ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя тем, что приговором суда от 05 декабря 2007 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет 10 месяцев, преступление совершено в условиях опасного рецидива, освобожден 15 декабря 2012 года условно-досрочно, неотбытый срок 02 года 02 месяца 02 дня. Решением суда от 05 мая 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов за исключением работы в ночное время. 02 июля 2015 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За несоблюдение установленных судом административных ограничений и административных обязанностей решением суда от 03 февраля 2016 года ФИО2 дополнены административные ограничения на период административного надзора запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; решением суда от 28 апреля 2017 года - запретом на выезд за пределы территории субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет алкогольными напитками, установленные судом административные ограничения соблюдает не в полной мере, привлекался к административной ответственности за совершение 11 апреля, 22 мая 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного ареста на срок 10 суток, за каждое из двух административных правонарушений; 25,26 апреля 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста на срок 3 суток, соответственно.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО3 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № № не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 возражений по заявленным требованиям не предоставил, пояснил, что привлечение к административной ответственности не оспаривал, работает без оформления трудового договора, проживает с семьей.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Осипова Е.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 05 декабря 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 15 декабря 2012 года условно-досрочно, не отбытый срок 02 года 02 месяца 02 дня.

Решением <данные изъяты> от 05 мая 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, за исключением работы в ночное время, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При постановке 05 июля 2015 года ФИО2 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО2 ознакомлен под роспись.

Решением <данные изъяты> от 03 февраля 2016 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением <данные изъяты> от 28 апреля 2017 года в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, на период административного надзора запретом на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с ФИО1 по адресу <адрес>, инспектором ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО3 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 10 апреля, 22 мая 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №№ в г.Лесосибирске Красноярского края от 11 апреля 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №№ в г.Лесосибирске Красноярского края от 22 мая 2019 года, назначены наказания в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое из двух административных правонарушений; 25,26 апреля 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, постановлением начальника полиции Отдела МВД России по г.Лесосибирску от 25 апреля 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №№ в г.Лесосибирске Красноярского края от 26 апреля 2019 года, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста на срок 03 суток, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. В установленном законом порядке постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, постановления вступили в законную силу, административное наказание в виде штрафа исполнено.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера совершенных правонарушений, поскольку ФИО2 длительное время находится под административным надзором, не смотря на это, его поведение свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по г.Лесосибирску дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решениями <данные изъяты> от 05 мая 2015 года, 03 февраля 2016 года, 28 апреля 2017 года, административные ограничения на период административного надзора обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина