Решение № 2А-1182/2018 2А-1182/2018 (2А-5014/2017;) ~ М-4040/2017 2А-5014/2017 М-4040/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-1182/2018

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-1182/18

Именем Российской Федерации

город Красноярск 15 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Стреж М.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Захаренко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца – инспектор по осуществлению административного надзора ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» Л обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 30.10.2009г. ФИО1 осужден Березовским районным судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.166 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 11.09.2015г. по отбытии срока наказания. Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.07.2015г. ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 кроме случаев, связанных с работой. 09.06.2016 г. ФИО1 поставлен на учет в Отдел полиции № 4 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учёт прошло 2 года. За последний год ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за последний год допущены правонарушения: - 17.08.2017 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по надзору); 18.11.2017 - ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа). ФИО1 проживает с супругой и детьми, работает, характеризуется положительно.

Представитель административного истца Л в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указывая на то, что не согласен с вынесенным в отношении него постановлением от 18.11.2017 г., которое в настоящее время обжалует в Ленинский районный суд.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Стреж М.В. в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2017 г. в законную силу не вступило.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Стреж М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Березовского районного суда Красноярского края от 30.10.2009 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.166 УК РФ и ему окончательно с присоединением наказания, назначенного по приговору Манского районного суда Красноярского края от 21.04.2008 г. назначено наказание в виде 08 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.07.2015 года в отношении ФИО1 /признанного злостным нарушителем/ установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Согласно справке № ФИО1 в период с 13.03.2008г. по 11.09.2015г. отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С 09.06.2016 года ФИО1 состоит на учете в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где ему были разъяснены его обязанности, также он ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Обращаясь в суд с указанным иском, представитель административного истца указала в иске на совершение ФИО1 в течение года двух административных правонарушений.

Вместе с тем, как следует из исследованных судом материалов дела ФИО1 в период неснятой и непогашенной судимости и в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности один раз постановлением от 17.08.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением от 18.11.2017 г. мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Красноярска с жалобой, которая на момент рассмотрения настоящего дела судом не рассмотрена, следовательно, указанное постановление в законную силу не вступило.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, который в течение года один раз привлекался к административной ответственности, состоит в браке, имеет двоих малолетних детей, работает, где характеризуется положительно, суд полагает, что оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 ограничений, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Сакович