Решение № 2А-6557/2017 2А-6557/2017~М-6045/2017 М-6045/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-6557/2017

№ 2а-6557


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре судебного заседания Цыганок Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отказа незаконным,

УСТКАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском в суд, не согласившись с действиями государственного регистратора. В обоснование своих требований указала, что в 2012 году Неклиновским районным судом Ростовской области частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании недействительным договора дарения земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Суд признал договор дарения, совершенный ФИО4 и ФИО5 13.01.2012 года в части дарения <данные изъяты> доли земельного участка недействительным. Доля ФИО2 в праве собственности на земельный участок уменьшена до <данные изъяты> За ФИО1 признано право общей долевой собственности с долей в праве <данные изъяты> на земельный участок. 02 мая 2017 года ФИО1 подала в Межмуниципальный отдел по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. 15 августа 2017 года принято решение об отказе в государственной регистрации права, что подтверждается Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав №. Основанием для отказа в государственной регистрации прав явилось отсутствие в Решении Неклиновского районного суда Ростовской области от 05.10.2012 года информации о возникновении права общей долевой собственности у ФИО1, то есть для государственной регистрации прав не был предоставлен документ основания права общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный участок. Административный истец считает отказ от 15.08.2017 года № незаконным, поскольку он противоречит ст.131 Гражданского кодекса РФ, и нарушает её конституционные права.

ФИО1 просит признать незаконным Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от <дата> №;

Обязать Межмуниципальный отдел по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в целях устранения допущенного нарушения права административного истца зарегистрировать за ФИО1 право общей долевой собственности с долей в праве ? на земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый №, адрес: Россия. <адрес>, на основании Решения Неклиновского районного суда <адрес> от <дата>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель Росреестра также в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

По основаниям ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 1 ФЗ от 13.07.2015 года (ред. от 29.07.2017) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Таганрогский отдел с целью осуществления действий по государственной регистрации права собственности на долю в праве собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый № №, адрес: Россия. <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа было представлено решение Неклиновского районного суда <адрес> от 5 октября 2012 года.

В силу п.7 части 1 ст. 26 закона регистрация приостанавливается в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

По основаниям ст. 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Уведомлением от 15 мая 2017 года осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено.

В связи с тем, что в решении суда не содержится информации о возникновении права общей долевой собственности у ФИО1 на земельный участок, истице отказано в регистрации права уведомлением от 15 августа 2017 года №.

В силу части 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В качестве правоустанавливающего документа истицей было представлено решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 05 октября 2012 года, которым признан недействительным в части договор дарения земельного участка, а также уменьшена доля ФИО5 в праве собственности на земельный участок. Решением суда не признано право общей долевой собственности ФИО1, в связи, с чем оно не может рассматриваться как документ, устанавливающий право истицы. При отсутствии правоустанавливающего документа, государственная регистрация права произведена быть не может.

Поскольку действия административного ответчика не нарушают требований закона, не нарушают прав истицы, оснований для признания их незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отказа незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.