Решение № 2А-1417/2017 2А-1417/2017~М-1163/2017 М-1163/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1417/2017

2а-1417/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22.05.2017 года.

17 мая 2017 года г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Катанаевой А.С.

при секретаре Жуковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. В обоснование указал, что на основании ст. 227 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком указанного налога. Согласно со ст. 227, ст. 216 НК РФ налог на доходы физических лиц уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год. Однако налог в полном объеме уплачен не был. В связи с неисполнением обязанности по уплате НДФЛ, штрафа, ответчику были направлены требования о его уплате, которые до настоящего времени не исполнены.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп.3 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представить в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, согласно требованиям п.1 ст. 229 НК РФ, должна быть представлена не позднее 30.04.2015 года.

Актом камеральной налоговой проверки № 24569 от 09.11.2015 года, проведенной на основе декларации по форме 3-НДФЛ за 2014 год, представленной ФИО1, установлено, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Декларация, с учетом требований ст. 229, должна была быть представлена не позднее 30.04.2015 года. Фактически представлена 12.08.2015 года.

Копия акта камеральной проверки, содержащего порядок его оспаривания в соответствии со статьей 100 Налогового кодекса РФ, а также извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки были вручены ответчику 11.11.2015 года.

Какие-либо возражения от ответчика не поступили.

Согласно ч.1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствие с п.1 ч.4 ст. 81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

В нарушение указанной нормы ФИО1 до предоставления уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год налог и пени не уплачены.

Согласно ч.1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Решением заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Октябрьскому АО г. Омска ФИО2 от 17.12.2015 года № 30066 по результатам камеральной налоговой проверки № 24569 от 09.11.2015 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по ч.1 ст. 122 НК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное решение было направлено ответчику, в апелляционном порядке, предусмотренном статьей 101.2 Налогового кодекса РФ, обжаловано не было, при рассмотрении административного иска возражения от ФИО1 относительно указанного решения также не поступили. <данные изъяты>

Налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ были предприняты меры по взысканию с ответчика штрафа, который в добровольном порядке оплачен не был.

Из материалов дела видно, что в адрес ответчика было направлены требования:

- № 19829 об уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 12.02.2016 года, установлен срок для добровольного исполнения – до 04.03.2016 года, указано на наличие общей задолженности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб.;

- № 448780 об уплате НДФЛ в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 25.07.2016 года, установлен срок для добровольного исполнения – до 12.08.2016 года, указано на наличие общей задолженности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб.

Однако суммы налога, штрафа ответчиком не уплачены до настоящего времени, иного суду не представлено.

На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии же с абзацем 3 пункта 2 вышеуказанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 28.02.2017 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске ФИО3, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 25.01.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку общая сумма, подлежащая взысканию с физического лица, согласно выставленным требованиям, превышала 3 000 руб., шестимесячный срок на предъявление административного иска по требованию № 12829 истек 04.09.2016 года, по требованию № 448780 истек 12.02.2017 года.

Административный истец обратился в приемную мирового суда в январе 2017 года.

Таким образом, по требованию № 448780 административный истец обратился за пределами установленного законом срока на обращение в суд, в связи с чем требование о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Каких – либо доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока истец суду не представил.

Между тем требования в части взыскания задолженности по требованию № 19289 подлежат удовлетворению, поскольку срок обращения в суд истцом не пропущен, а ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, доказательств иного суд не представлено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб.

Указанную сумму перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Катанаева

Вступило в законную силу 23.06.2017 года

Копия верна

Судья

Секретарь