Постановление № 5-251/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-251/2020

№ 5-251/2020 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Губкинский ЯНАО 29 мая 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием представителя ОМВД России по г.Губкинскому ФИО3, действующей на основании доверенности от 7 мая 2020 года,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, работающего разнорабочим ООО «ЖилДорЭкспедиция»,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2020 года в 00 часов 30 минут в районе <адрес> 6 микрорайоне <адрес> ЯНАО был выявлен ФИО1, который в нарушение требований абз. 4 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п.3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» покинул место своего проживания, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, не имея на то исключительных причин, тем самым не обеспечил режим самоизоляции, направленный на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом с его согласия СМС-извещением, сведений о причине неявки не представил, об отложении рассмотрения данного дела не просил, в связи с чем на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель ОМВД России по г.Губкинский ФИО3 в судебном заседании вопрос о назначении наказания оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя ОМВД России по г.Губкинский, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «а» ч. 3 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 2 апреля2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановкии особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3 данного Постановления (в ред. Постановления Губернатора ЯНАО № 53-ПГ от 9 апреля 2020 года)лица, проживающие (пребывающие), находящихся на территории ЯНАО, по 30 апреля 2020 года включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ЯНАО, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из представленных материалов следует, что ФИО4 покинул место своего жительства в период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности, при этом исключительных случаев, при которых допускалась возможность покинуть место проживания, у него не имелось, к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, он не относится.

Вина ФИО4 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении и дополнением к нему (л.д. 2-3), сообщением, поступившим в ДЧ ОМВД (л.д. 4) объяснениями ФИО4 (л.д. 6), фотоматериалами (л.д. 8).

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности ФИО4, полагаю, что назначение ему наказания в виде предупреждения не обеспечит реализации задач административного наказания, в том числе предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию на счет №, получатель УФК по ЯНАО (ФИО2 РФ по <адрес>), ИНН <***>, кор. счет №, номер счета получателя платежа 04901503180, банк РКЦ <адрес>, БИК 047182000, КПП 890101001, ОКТМО 71952000, КБК № (идентификатор №).

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) суток со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна:

Судья И.В. Лапицкая