Решение № 2А-2009/2026 2А-2009/2026~М-149/2026 А-2009/2026 М-149/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-2009/2026

УИД №RS0№-40

№а-2009/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2009/2026 по административному иску ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.№ УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом прока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения административного надзора: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и нахождением на стационарном лечении; запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том, числе для предоставления его интересов). ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, жалобы от соседей на ФИО1 не поступали.

Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза в месяц);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток (ранее с 22.00 до 6.00 часов).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставлена расписка об ознакомлении с датой и временем рассмотрения дела. Причины неявки не сообщил.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.135 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом прока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения административного надзора: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и нахождением на стационарном лечении; запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том, числе для предоставления его интересов).

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1в 3.00 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил установленные в отношении него ограничения административного надзора). Постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 2.20 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил установленные в отношении него ограничения административного надзора). Постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, жалобы от соседей на ФИО1 не поступали.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, времени совершения правонарушения, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 21.00 до 6.00 часов).

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений и срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

Оснований для установления иных видов административного надзора судом не усматривается.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза в месяц);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 до 6.00 часов).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-40

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-2009/2026