Постановление № 5-1085/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-1085/2021

КОПИЯ

Дело №

УИД 86RS0№-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 03 июня 2021 года

Судья Когалымского городского суда <адрес>–Югры Сокорева А. А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Маджид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджанской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ФИО1 <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 40 минут, по <адрес> возле <адрес>. ФИО1 выявлен гражданин Р. Азербайджан ФИО4, который прибывал в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего вновь прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ, однако после истечения срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ не убыл за пределы РФ, после чего вновь прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл из РФ ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ после истечения разрешенного срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, гр. ФИО4 на территории РФ находился незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срока отсутствуют, срок пребывания свыше установленного срока составил 153 суток, после чего прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.12 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 40 минут, по <адрес> возле <адрес>. ФИО1 выявлен гражданин Р. Азербайджан ФИО4, который прибывал в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего вновь прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ, однако после истечения срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ не убыл за пределы РФ, после чего вновь прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл из РФ ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ после истечения разрешенного срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, гр. ФИО4 на территории РФ находился незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срока отсутствуют, срок пребывания свыше установленного срока составил 153 суток, после чего прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.12 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», с данным протоколом он был ознакомлен, согласен, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ (л.д.2); рапортом сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4); протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); справкой от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеет на территории РФ близких родственников из числа граждан РФ (л.д.7); копией паспорта гражданина Азербайджанской Респ. На имя ФИО2 № С02530870 (л.д.8); копией миграционной карты на имя ФИО2 серии 7119 №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО2 (л.д.10-11); сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» и «Территория» (л.д.12,13); справкой на физическое лицо (л.д.14-15).

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО4, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО4, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения к ФИО4, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании следующего:

Исходя из положений подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Буквальное толкование позволяет сделать вывод о том, что указанное положение об изменении моратория на административное выдворение в период распространения новой коронавирусной инфекции запрещает по ДД.ММ.ГГГГ применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением поименованных в Указе случаев, именно в форме принудительного выдворения.

Сведений о том, что ФИО4 относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Маджид оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет №, КБК 18№, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000, БИК 007162163, ИДЕНТИФИКАТОР 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья, подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении №Когалымского городского суда ХМАО-Югры