Решение № 2-1944/2023 2-243/2024 2-243/2024(2-1944/2023;)~М-1677/2023 М-1677/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-1944/2023

Дело №2-243/2024

69RS0014-02-2023-002221-52


Решение

Именем Российской Федерации

9 января 2024 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Тарусиной И.Н.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по ордеру адвоката Пожарской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является нанимателем жилого специализированного помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Между истцом (наниматель) и третьим лицом (Администрация Конаковского района Тверской области) заключен договор найма специализированного жилого помещения от 09.11.2017 г. N 185-АКР сроком на 5 лет. Согласно п. 4 раздела 1 договора какие-либо члены семьи нанимателя совместно с последним не вселяются.

Дополнительным соглашением № 1 от 11.12.2017 к вышеуказанному договору найма пункт 4 раздела 1 изложен в новой редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг; 2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын».

Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3 были зарегистрированы по месту жительства 22.08.2018 г. по письменному согласию нанимателя как члены семьи (муж и сын), что подтверждается финансовым лицевым счетом, выпиской из домовой книги.

Брак между истцом и ответчиком был прекращен 14.06.2019 г. на основании решения мирового судьи от 13.05.2019 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

12.04.2023 г. между истцом и Администрацией Конаковского района Тверской области заключено соглашение о расторжении договора найма специализированного помещения от 09.11.2017 г. в связи с истечением срока его действия.

13.04.2023 г. между истцом и Администрацией Конаковского района Тверской области заключен договор найма специализированного жилого помещения N 117-АКР на новый пятилетний срок.

По мнению истца, поскольку семейные отношения с ответчиком прекращены (брак расторгнут), бывший член семьи ФИО2 утратил право пользования специализированным жилым помещением.

Ответчик не проживает в указанной квартире с 2018 года. В настоящее время место его жительства неизвестно, на связь с истцом не выходит.

В связи с изложенным в суд подано данное исковое заявление.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное исковое требование. Пояснила, что с ответчиком в разводе, он проживает в другой стране. Квартиру она получила в 2017 году, на тот момент с ответчиком они состояли в браке. В квартиру заселились вместе, проживали до марта 2018 года, потом уехали в Швецию, истец вернулась, ответчик остался там. Брак расторгли. Все свои вещи из квартиры он забрал. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат Пожарская О.В. в судебном заседании пояснила, что истец является бывшей супругой ответчика, расходы по оплате ЖКУ несет сама, попыток вселения в жилое помещение ответчик не предпринимал, вещей его в квартире нет. Считает, что имеются основания для удовлетворения иска. При вынесении решения просила учесть права и законные интересы ответчика.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России «Конаковский», Администрация Конаковского муниципального округа в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По правилам п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодека Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.5 ст. 100ь Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абзацем 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 и ответчик ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

9 ноября 2017 года между Администрацией Конаковского района и ФИО1 заключен договор №185-АКР найма специализированного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО «Конаковский район» Тверской области на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права от 20.10.2017, состоящее из квартиры, общей площадью 31,9 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора с 09.11.2017. по 08.11.2022г.

Дополнительным соглашением № 1 от 11.12.2017 к вышеуказанному договору найма пункт 4 раздела 1 изложен в новой редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи 1) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг; 2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын».

Справкой МУП «Жилищная эксплуатационная компания Редкино», выпиской из финансового лицевого счета №<***>, выпиской из домовой книги, сообщение отдела АСР УВМ УМВД России по тверской области подтверждено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> 22 февраля 2018 года по настоящее время зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО8

Копией свидетельства о расторжении брака от 19 июня 2019 года подтверждено, что брак ФИО2 и ФИО1 прекращен 14 июня 2019 года на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Конаковского района Тверской области от 13 мая 2019 года.

По сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в региональной базы данных застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Конаковского района» за период 26.02.2016-21.03.2016; иные сведения отсутствуют.

По сообщению ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ УМВД России по Тверской области сведений о привлечении ответчика к уголовной ответственности отсутствуют.

12.04.2023 г. между истцом и Администрацией Конаковского района Тверской области заключено соглашение о расторжении договора найма специализированного помещения от 09.11.2017 г. в связи с истечением срока его действия.

13.04.2023 г. между истцом и Администрацией Конаковского района Тверской области заключен договор найма специализированного жилого помещения N 117-АКР на новый пятилетний срок. В данный договор вновь включены в качестве членов семьи нанимателя: 1) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг; 2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что со ФИО1 свидетель встречает, они знакомы с детства. Ответчика не знает. С Маргаритой свидетель начал общаться полтора года назад, с 2022 года. Маргарита проживает <адрес>. Мужских вещей в квартире нет. Ответчик попыток вселиться не предпринимал. Расходы по оплате ЖКУ несет истец.

Показания свидетеля логичны и последовательны, оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, представленными суду доказательствами, исковым заявлением, пояснениями истца, показаниями свидетеля подтвержден факт добровольного выезда ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, длительного не проживания по месту регистрации, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения, а, следовательно, расторжение договора социального найма в одностороннем порядке. Поэтому надлежит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2024 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец