Решение № 2-201/2024 2-201/2024~М-136/2024 М-136/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-201/2024

Дело №2-201/2024

УИД 55RS0028-01-2024-000196-78

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павлоградка 17 июня 2024 года

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Павлоградского района Омской области Камауовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Новоуральская средняя школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в Павлоградский районный суд Омской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Новоуральская средняя школа» (далее – МБОУ «Новоуральская СШ») об обязании приобрести для кабинета основ безопасности жизнедеятельности оборудование: систему хранения тренажеров, макет гранаты Ф-1, тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена повторная проверка исполнения требований законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Новоуральская СШ», в ходе которой установлено, что в кабинете основ безопасности жизнедеятельности отсутствует выше названное оборудование, что является нарушением Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года №1441.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Павлоградского района Омской области Камауова Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Новоуральская СШ» участия в рассмотрении дела не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Статьей 12 Федерального закона №53-ФЗ предусмотрено, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Из пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года №1441 следует, что обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Согласно пунктам 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальными знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2010 года №96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Инструкцией предусмотрено создание и постоянное совершенствование в образовательных учреждениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Минпросвещения России от 06 сентября 2022 года №804 утвержден перечень средств обучения и воспитания (далее – перечень), соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определение норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании в кабинете основ безопасности жизнедеятельности МБОУ «Новоуральская СШ» отсутствует следующее оборудование: система хранения тренажеров, макет гранаты Ф-1, тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка, что является нарушением Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года №1441.

25 марта 2024 года прокурором района внесено представление директору МБОУ «Новоуральская СШ», однако в настоящий момент действенные меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт неоснащения кабинета основ безопасности жизнедеятельности МБОУ «Новоуральская СШ» необходимым оборудованием, учитывая непредставление ответчиком доказательств устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Павлоградского района и возложения на МБОУ «Новоуральская СШ» обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства в указанной сфере.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павлогралского муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Новоуральская средняя школа» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Новоуральская средняя школа» (ОГРН <***>) в срок до 31 декабря 2025 года приобрести для кабинета основ безопасности жизнедеятельности следующее оборудование: система хранения тренажеров (2.23.2), макет гранаты Ф-1 (2.23.13), тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка (2.23.44).

Ответчик вправе подать в Павлоградский районный суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Кривоногова

Судом решение в окончательной форме принято 21 июня 2024 года