Постановление № 5-460/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-460/2019

Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-460/2019 07 мая 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Глызина О.А.,

С участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, женатого, имеющего троих детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО2

В ходе проверки по справочно-информационным учетам было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 13.01.2019 года, через КПП «Озинки», что подтверждается штампом в паспорте, и выехал из Российской Федерации 08.04.2019 г., через № то есть пробыл на территории Российской Федерации 85 дней. Затем, 08.04.2019 г. ФИО2 вновь въехал на территорию Российской Федерации, через № что подтверждается штампами в паспорте и миграционной карте. Таким образом, на момент задержания, суммарный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, в течении периода в 180 суток, составил 106 дней.

В соответствии со ст.5 Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно, в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе проверки было установлено, что ФИО2 за продлением срока временного пребывания не обращался, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул.

Таким образом, ФИО2 было допущено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, и в его действиях наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Свою вину ФИО2 признал, пояснил суду, что он действительно своевременно не уехал из Российской Федерации, поскольку у него здесь находится ребенок, являющийся гражданином России.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается также письменными материалами дела, составленными уполномоченными должностными лицами и соответствующими требованиями КоАП РФ, а именно: протоколом АП № 465 от 30 апреля 2019 года, копией документа, удостоверяющего личность ФИО2, копией его миграционной карты, сведениями базы данных ФМС России.

Суд, исследовав все представленные доказательства, признает их относимыми, достоверными, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела и квалифицирует действия ФИО2 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает полное признание вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что, согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении, у ФИО2 имеется несовершеннолетний ребенок – ФИО3, являющийся гражданином Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ/, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения отца с несовершеннолетним ребенком, а также принимая во внимание правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает, что данное дополнительное наказание не может быть назначено ФИО2, и полагает возможным, не применяя данный вид наказания, назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

ОКТМО 40911000

Номер счёта получателя платежа: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК: 044030001

КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Глызина Оксана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ